在惠州大云寺旁，打卡鵝城大橋，是當(dāng)下惠州人最熱門的打卡方式之一。不少市民悄然發(fā)現(xiàn)，大云寺旁的公廁非常干凈整潔，對公廁管理贊不絕口；而順著大云寺沿著鵝城大橋方向，路上同樣干凈靚麗。

　　這是惠州實(shí)施民生實(shí)事“一把掃帚掃到底”改革帶來的變化。

　　在2024年初召開的市十三屆人大四次會議上，“一把掃帚掃到底”被市人大代表票決為2024年民生實(shí)事項(xiàng)目之一。市人大常委會高度重視，充分運(yùn)用聽取匯報(bào)、現(xiàn)場調(diào)研視察等方式督促相關(guān)部門辦實(shí)辦好民生實(shí)事。

　　2024年4月以來，惠州推動“一把掃帚掃到底”改革，通過理順管理體制，打破市區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l塊分割的局面，實(shí)行兜底保潔，解決了“各掃門前雪”的問題，城市面貌煥然一新。

　　“一把掃帚掃到底”

　　整合力量推動環(huán)衛(wèi)一體化改革

　　清晨的龍豐早市，熱氣騰騰的早點(diǎn)攤，賣菜的小販，此起彼伏的吆喝聲伴著攤位上升騰的熱氣，沉睡了一晚的城市在這里被“喚醒”。在喧囂的人潮中，環(huán)衛(wèi)工人忙著清理大街小巷，市容環(huán)境整潔有序。

　　龍豐早市是惠州存在了30多年的傳統(tǒng)早市，承載著一代又一代居民的生活記憶。然而，此前的龍豐早市，收市后地面上隨處可見爛菜葉、爛瓜果、塑料袋以及隨地亂堆的包裝紙；周邊的小巷、安全護(hù)欄、路名牌及公交站亭也沒有及時(shí)保潔，嚴(yán)重影響著周邊居民的生活環(huán)境。

　　這是以前環(huán)境衛(wèi)生多頭管理下造成的管理真空，各個部門之間互相推諉導(dǎo)致的情況。

　　龍豐早市的環(huán)境衛(wèi)生問題并不是個案。

　　此前，惠城區(qū)范圍內(nèi)市容保潔工作由市、區(qū)兩級6個部門共同管理。比如，一條主干道上，市環(huán)衛(wèi)部門管路面路牙、市園林部門管綠化帶、市公安部門管護(hù)欄、市交通運(yùn)輸部門管公交站臺、市城管部門管“牛皮癬”、市民政部門管路名牌，而中心區(qū)的部分主次干道、所有內(nèi)街小巷的環(huán)衛(wèi)作業(yè)，分別由市環(huán)衛(wèi)部門和惠城區(qū)負(fù)責(zé)。

　　“多把掃帚一起掃”的市容保潔造成了整體作業(yè)服務(wù)效益低下，規(guī)模效應(yīng)難以形成，財(cái)政資金使用環(huán)節(jié)效率低等問題。“干凈整潔的城市環(huán)境關(guān)系著城市發(fā)展和老百姓安居樂業(yè)。市人大常委會通過個別走訪、實(shí)地調(diào)研、代表活動、座談、電話了解等多種方式，對‘一把掃帚掃到底，營造干凈整潔生活環(huán)境’民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研梳理、監(jiān)督推動，確保該項(xiàng)民生實(shí)事落到實(shí)處，切實(shí)提高老百姓居住環(huán)境質(zhì)量。”市人大常委會城建環(huán)資工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　如今，在市人大常委會的大力推動下，惠州將惠城中心區(qū)主次干道、內(nèi)街小巷、交通護(hù)欄清洗及小廣告清理等納入環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目。市人大常委會城建環(huán)資工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“‘一把掃帚掃到底’解決了‘多頭管理’‘真空地帶’等問題，全面構(gòu)建惠城中心區(qū)環(huán)衛(wèi)管理新體制，形成‘全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理’新格局，城市品質(zhì)持續(xù)提升，市民滿意度顯著提高。”

　　公廁管理升級

　　19座公廁24小時(shí)不打烊

　　“真沒想到，惠州現(xiàn)在的公廁這么干凈舒適！”市民陳女士在拍攝鵝城大橋燈光秀后，來這里上廁所，她對大云寺旁的公廁贊不絕口。

　　記者看到，公廁的外觀設(shè)計(jì)簡樸大方，建設(shè)環(huán)節(jié)中將自然、園林設(shè)計(jì)理念貫穿其中，建筑外立面整體為嶺南白墻灰頂，公廁設(shè)施與公園內(nèi)綠化造景相互呼應(yīng)、和諧美觀。

　　走進(jìn)公廁，抬頭便是一塊智慧大屏，滾動播放著垃圾分類等宣傳視頻。公廁洗手區(qū)域設(shè)計(jì)簡約時(shí)尚，搭配智能鏡子，市民還能通過“人臉識別”免費(fèi)領(lǐng)取紙巾。公廁共提供18個廁位，并設(shè)置第三衛(wèi)生間、母嬰室。

　　2024年10月、11月，市人大常委會組織代表圍繞“一把掃帚掃到底，營造干凈整潔生活環(huán)境”民生實(shí)事辦理情況開展視察調(diào)研。可以看到，在公廁外的古榕樹下，打造了近700平方米的花崗巖庭院，共有62個座位供游人休憩，為東江二路濱江風(fēng)景帶增添一處順民意、暖民心的惠民休閑驛站。“公廁建有一體化污水處理系統(tǒng)，經(jīng)過處理的廁所污水能達(dá)標(biāo)，可用于周邊綠化自動噴灌。”惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人向人大代表們介紹道。

　　經(jīng)過視察調(diào)研并結(jié)合區(qū)域布局考慮，市人大常委會建議市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心新增15座公廁并實(shí)行24小時(shí)開放，目前24小時(shí)開放的公廁總數(shù)達(dá)19座。同時(shí)，對未24小時(shí)開放的公廁落實(shí)專人專責(zé)保潔，根據(jù)實(shí)際情況和需求適當(dāng)延長開放時(shí)間。通過建立健全巡檢機(jī)制和應(yīng)急保障預(yù)案、試行免費(fèi)配備廁紙、洗手液等服務(wù)，持續(xù)提高公廁服務(wù)質(zhì)量。

　　為滿足惠州城市精細(xì)化管理要求、打造開放包容現(xiàn)代品質(zhì)城市的生活需求，構(gòu)建惠州城鄉(xiāng)特色的高水平市容環(huán)境衛(wèi)生管理制度體系，市人大常委會連續(xù)兩年開展《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查。“要積極有效整合生態(tài)環(huán)境、公安交警、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)執(zhí)法資源和監(jiān)管力量，適時(shí)定期開展跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，不斷完善聯(lián)動響應(yīng)協(xié)作機(jī)制和平衡處置機(jī)制，推動惠州市容和環(huán)境衛(wèi)生一體化改革創(chuàng)新發(fā)展。”市人大常委會城建環(huán)資工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

記者譚琳 通訊員李琳