在惠州市博羅縣某殘疾兒童及防止返貧家庭，其家屬面對(duì)博羅縣工商聯(lián)及愛心企業(yè)家組成的走訪團(tuán)隊(duì)，連連表示感謝。該家庭一名低齡兒童因聽力障礙迫切期盼得到聽障醫(yī)療救助，約22萬元的手術(shù)費(fèi)在得到相關(guān)基金救助和醫(yī)保報(bào)銷后，個(gè)人仍需支出約7萬元，以家庭現(xiàn)狀難以負(fù)擔(dān)。走訪團(tuán)隊(duì)了解情況后，表示將協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和愛心企業(yè)家，募集專項(xiàng)資金幫助該幼童進(jìn)行醫(yī)療救治。

　　這是市工商聯(lián)聯(lián)合市殘聯(lián)開展“百企幫百家”精準(zhǔn)助殘民生實(shí)事的一個(gè)生動(dòng)縮影。近日，記者從市工商聯(lián)獲悉，該民生實(shí)事于2024年8月啟動(dòng)，將持續(xù)開展3年，重點(diǎn)幫扶全市0-8歲在訓(xùn)殘疾兒童和防止返貧對(duì)象家庭。截至目前，由市工商聯(lián)、市殘聯(lián)組織的走訪團(tuán)隊(duì)已完成對(duì)全市119戶殘疾兒童及防止返貧家庭的現(xiàn)狀及需求摸底調(diào)研。

　　全市107家商（協(xié)）會(huì)、會(huì)員企業(yè)參與“百企幫百家”

　　殘疾兒童及防止返貧家庭是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)注、格外關(guān)心。為進(jìn)一步幫助惠州市殘疾兒童及防止返貧對(duì)象家庭解決急難愁盼問題，2024年8月，惠州市工商聯(lián)、市殘聯(lián)在全市范圍聯(lián)合組織開展“百企幫百家”精準(zhǔn)助殘民生實(shí)事，活動(dòng)周期為3年，至2027年7月止，重點(diǎn)幫扶全市0~8歲在訓(xùn)殘疾兒童和防止返貧對(duì)象家庭。

　　2024年8月，市工商聯(lián)、市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《惠州市“百企幫百家”精準(zhǔn)助殘活動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》），本著“自愿幫扶、盡力而為、量力而行”的原則，要求市縣（區(qū)）兩級(jí)殘聯(lián)、工商聯(lián)制定詳細(xì)結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃。

　　同年9月，活動(dòng)迅速展開。以殘聯(lián)深入轄區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)深入鎮(zhèn)街走訪的形式對(duì)幫扶對(duì)象全面篩查評(píng)估，確定殘疾兒童及防止返貧家庭119戶，并形成《惠州市“百企幫百家”精準(zhǔn)助殘家庭名冊(cè)》《惠州市“百企幫百家”精準(zhǔn)助殘活動(dòng)評(píng)估登記表》。

　　活動(dòng)期間，市工商聯(lián)召開惠州市“百企幫百家”精準(zhǔn)助殘對(duì)接會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，動(dòng)員全市工商聯(lián)系統(tǒng)107家商（協(xié)）會(huì)、會(huì)員企業(yè)，采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”等形式與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)認(rèn)親，并陸續(xù)開展上門走訪慰問。

　　截至目前，走訪團(tuán)隊(duì)已完成對(duì)119戶殘疾兒童及防止返貧家庭的摸底調(diào)研和慰問，組織康復(fù)醫(yī)療63戶次、教育資助62戶次、就業(yè)介紹13戶次、技能培訓(xùn)9戶次、靈活性就業(yè)8戶次、家庭創(chuàng)業(yè)2戶次、心理疏導(dǎo)7戶次、種養(yǎng)殖業(yè)1戶次，并贈(zèng)送了慰問金、慰問品約12萬元。

　　“一人一檔”，分類施策

　　“根據(jù)《方案》，商（協(xié)）會(huì)和愛心會(huì)員企業(yè)要簽署結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，協(xié)議里明確幫扶企業(yè)每季度入戶幫扶不少于1次，結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間要持續(xù)3年。并且我們會(huì)定期召開專題部署會(huì)研判幫扶工作推進(jìn)情況，指導(dǎo)各縣（區(qū)）有針對(duì)性地處理幫扶過程中的矛盾困難。”市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記魏海勇介紹道。

　　他表示，市工商聯(lián)在幫扶中，高效統(tǒng)籌全市工商聯(lián)系統(tǒng)資源，科學(xué)合理調(diào)度幫扶力量，進(jìn)一步優(yōu)化工商聯(lián)系統(tǒng)一體聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)互助體系。例如有的縣（區(qū)）幫扶戶數(shù)較多，但參與企業(yè)較少，就靈活調(diào)度企業(yè)較多的縣（區(qū)）進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。其中，大亞灣工商聯(lián)主動(dòng)組織4家企業(yè)幫助龍門縣4戶幫扶對(duì)象，仲愷區(qū)工商聯(lián)主動(dòng)組織2家企業(yè)幫助惠城區(qū)2戶幫扶對(duì)象。

　　目前，市工商聯(lián)和殘聯(lián)等部門在登記造冊(cè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化殘疾兒童及家庭的檔案，做到了“一人一檔”，確保工作有記錄，成效有佐證，問題有跟蹤。

　　同時(shí)，幫扶方式方法不一刀切，在普惠式、平均式的捐贈(zèng)慰問基礎(chǔ)上，突出分類施策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效幫扶。

　　例如有的家庭自我“造血”能力不強(qiáng)，市工商聯(lián)調(diào)動(dòng)資源，著重為殘障人士提供學(xué)習(xí)和交流互動(dòng)平臺(tái)。例如惠州市烹飪協(xié)會(huì)組織殘疾人家庭學(xué)做面點(diǎn)，惠城區(qū)依托康復(fù)中心舉行“中秋送溫暖，慰問暖人心”燈籠DIY暨關(guān)愛心智障礙群體活動(dòng)等。

　　對(duì)聽力、言語、肢體殘疾兒童則采取康復(fù)醫(yī)療、教育資助的形式進(jìn)行幫扶；對(duì)精神殘疾兒童突出心理疏導(dǎo)、走訪慰問；對(duì)多重殘疾和“一戶多殘”的家庭采取家庭創(chuàng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、靈活性就業(yè)的幫扶形式，確保結(jié)對(duì)幫扶長效常抓。

　　2家兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、2家口腔醫(yī)院加入幫扶團(tuán)隊(duì)

　　摸底調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在119名殘疾兒童中，有12名聽力殘疾兒童需要得到聽障醫(yī)療救助，有7名需要得到口腔護(hù)理。市工商聯(lián)動(dòng)員了惠州市第三人民醫(yī)院等2家兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和2家口腔醫(yī)院加入幫扶團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大幫扶實(shí)效。魏海勇表示，下一步將協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和愛心企業(yè)家，募集專項(xiàng)資金分期分批對(duì)這19名兒童進(jìn)行專業(yè)的醫(yī)療救治。

　　走訪調(diào)研團(tuán)隊(duì)完成了首輪對(duì)119名殘疾兒童家庭的摸底后發(fā)現(xiàn)，仍亟需進(jìn)一步提高幫扶雙方的匹配度。為此，在《惠州市“百企幫百家”精準(zhǔn)助殘幫扶結(jié)對(duì)表》的基礎(chǔ)上，市工商聯(lián)決定實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)研幫扶結(jié)對(duì)機(jī)制，即根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題和幫扶雙方意愿等，動(dòng)態(tài)調(diào)整幫扶結(jié)對(duì)雙方。

　　例如，對(duì)“一戶多殘”家庭全面進(jìn)行排查，采取“多對(duì)一”開展幫扶，減輕中小微企業(yè)幫扶壓力，同時(shí)繼續(xù)發(fā)動(dòng)愛心企業(yè)家參與進(jìn)來，擴(kuò)大幫扶力量。

　　不僅如此，為使“百企幫百家”精準(zhǔn)助殘活動(dòng)開展得更有深度、廣度和溫度，市工商聯(lián)擬擴(kuò)大兩方面的幫扶內(nèi)容。

　　一方面是在幫扶殘疾兒童需求和全面了解其家庭狀況基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)其家庭其他成員的幫扶，如父母等長輩的聽障醫(yī)療、口腔護(hù)理等，盡最大努力解決其父母等長輩的健康問題，并將殘疾兒童家庭的房屋修繕、組織志愿者入戶陪伴等納入幫扶內(nèi)容，為殘疾兒童的成長營造一個(gè)溫馨的氛圍。

　　另一方面，市工商聯(lián)擬開展8歲以上心智障礙人員調(diào)研。“我們調(diào)研、座談發(fā)現(xiàn)，8周歲以上心智障礙群體是家庭的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，社會(huì)提供的支持少，存在融入社會(huì)難的困境。”魏海勇稱，將加強(qiáng)調(diào)研，以提案的形式報(bào)市政協(xié)，爭取政府和社會(huì)的支持，通過逐步建立完整的心智障礙群體服務(wù)體系，解決心智障礙家庭困擾。

記者馮麗均 通訊員聶承剛 殷奎