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印發《惠州市惠城中心區城市供水“一戶一表”實施辦法》的通知

惠府辦〔2009〕49號

惠城區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
　　《惠州市惠城中心區城市供水“一戶一表”實施辦法》業經十屆84次市政府常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中有何問題和建議，請逕向市公用事業局反映。

惠州市人民政府辦公室
二○○九年七月二十二日

　　第一條 為規范、有序開展城市供水“一戶一表、計量出戶”（以下簡稱“一戶一表”）工作，保障城市供水企業和消費者的合法權益，加快推進水價改革，為實行階梯式計價方式做好準備，根據《城市供水條例》、原國家發改委和建設部發布的《城市供水價格管理辦法》（計價格〔1998〕1810號）、省政府發布的《廣東省城市供水管理規定》（粵府〔1995〕51號）、省物價局和省建設廳發布的《廣東省城市供水價格管理實施辦法》（粵價〔2001〕89號）等有關規定，結合惠州市區供水實際，制定本辦法。
　　第二條 在惠州市惠城中心區（以下簡稱“市區”）實施城市供水“一戶一表”應當遵守本辦法。
　　第三條 市公用事業局是市區城市供水主管部門，負責監督實施本辦法。
　　第四條 城市供水“一戶一表”是指每一戶為一個獨立計量交費的用水單元，在戶外安裝一套立戶注冊水表，供城市供水企業抄表到戶，按戶計量收費。
　　第五條 城市供水“一戶一表”的實施范圍為城市供水企業供水范圍內的所有用水戶。
　　第六條 實施城市供水“一戶一表”工程，應遵循積極、穩妥、規范、有序的原則，按照從小范圍推廣、到大規模推進的步驟組織實施，依照改造范圍公示、勘察設計、簽訂合同、施工及驗收等程序進行。城市供水企業應做好城市供水“一戶一表”改造工程的實施計劃，并于每年年初向社會公布當年的實施范圍。
　　第七條 現有用水戶“一戶一表”改造由城市供水企業負責實施。改造內容包括裝表出戶或原地更換水表、水表至用戶引入點的給水管道安裝。具體實施由城市供水企業根據實際情況確定。
　　第八條 城市供水“一戶一表”改造費用除水表購置費由用水戶自行承擔外，其他費用通過計入自來水成本的方式解決。用水戶承擔的費用在城市供水“一戶一表”改造工程完成后由城市供水企業一次或分期隨水費向用水戶收取。改造費用計入自來水成本的具體實施方案由市城市供水主管部門組織城市供水企業擬定，并由市物價主管部門依照法定程序核定后報市人民政府批準實施。
　　第九條 由有資質的物業服務企業管理的住宅小區，在城市供水企業供應居民用水實行抄表到戶之前，對供水中間層實行躉售價格，躉售價格一般在居民生活用水價格上扣減6%～10%，具體標準由市物價主管部門會同市城市供水主管部門擬定方案報市人民政府批準后實施。
　　實行躉售價格的住宅小區，由物業服務企業負責對用水戶抄表到戶，收取水費。城市供水企業以躉售價格向物業服務企業售水，收取水費。
　　第十條 城市供水“一戶一表”改造工程所使用的立戶注冊水表和給水管材、配件及附屬設施須符合國家、省有關法律法規的規定和國家標準或行業標準。
　　第十一條 對于超出城市管網供水壓力范圍外的建筑物，應配設二次供水設施。二次供水設施的維護和管理由用戶或用戶委托的物業服務企業負責。二次供水管理單位應按照國家有關規定組織有資質的二次供水清洗、消毒機構對二次供水設施定期進行清洗、消毒，確保水質符合國家的有關標準，確保飲水安全。
　　第十二條 凡今后新建、改建、擴建工程項目中的供水管道工程，必須按照城市供水“一戶一表”的有關規定，遵循與主體工程 “同時設計、同時施工、同時驗收”的原則，進行供水管線、表位設計和安裝施工；設計單位在工程施工圖設計時，必須按城市供水“一戶一表”的要求，進行給水設計；市建設行政主管部門和市城市供水主管部門在受理建筑工程施工報建審批時，應將城市供水“一戶一表”內容納入建筑施工圖、市政工程施工報建審查范圍。
　　新建、改建、擴建工程項目中城市供水“一戶一表”工程所需經費納入工程項目總預算，由建設單位（業主）承擔。
　　第十三條 新建、改建、擴建工程項目竣工后，市城市供水主管部門或其委托的城市供水企業應參與城市供水工程竣工驗收，城市供水工程符合“一戶一表”的有關規定的，由市城市供水主管部門發給城市供水工程驗收合格證。未驗收或驗收不合格的，不予核發城市供水工程驗收合格證。未獲得城市供水工程驗收合格證的，城市供水企業可不予接水。
　　第十四條 新建、改建、擴建工程項目的城市供水工程施工中，從市政接水點到分立戶注冊水表（無分立戶注冊水表的以總立戶注冊水表為界）之間的給水管道及其附屬設備、計量設備的工程施工，由城市供水企業負責實施，工程費用由建設單位（業主）承擔，具體工程費由市城市供水企業與建設單位（業主）協商確定；用戶分立戶注冊水表（無分立戶注冊水表的以總立戶注冊水表為界）后供水管道的安裝，可由建設單位（業主）自費自主選擇城市供水企業或社會上具備相應資質的安裝企業施工，所使用的管材應符合本辦法第十條的要求；未達到本條上述要求的，城市供水企業在工程竣工驗收時可視為不合格，按本辦法第十三條規定處理。
　　第十五條 有公共用水設施的建筑物，在實施城市供水“一戶一表”工程時應當裝設總立戶注冊水表。城市供水“一戶一表”工程實施后，用戶對沒有經過所屬立戶注冊水表計量而從中受益的公共用水量水費根據用戶實際用水量按比例進行分攤。
　　公共用水量為總立戶注冊水表水量減去分立戶注冊水表水量之和的差額部分。
　　第十六條 城市供水“一戶一表”實施后，用戶不得私自拆移立戶注冊水表和拆接表前水管及設施。用戶確需移動立戶注冊水表或需另接水管的，應向城市供水企業申報，經同意后由城市供水企業具體實施，所需有關費用由用戶承擔。
　　第十七條 市規劃建設、供水、物價、房管等行政主管部門應密切配合、協調運作，組織力量認真做好城市供水“一戶一表”工作，及時對工作進展和質量安全情況進行監督協調和指導。
　　第十八條 市城市道路、園林、公安機關交通管理等主管部門應大力支持城市供水“一戶一表”的改造工作，城市供水“一戶一表”改造工程涉及占道施工、占用綠地的，可免繳占道、占用費。需挖掘路面或損壞綠化帶的，由城市供水企業負責與有關部門按有關法規政策的規定協商解決。
　　第十九條 實施城市供水“一戶一表”工程的同時，城市供水企業應按戶簽訂供用水合同，明確供用水雙方的權利義務。城市供水企業應積極向用水戶做好宣傳解釋工作，努力提供優質服務，做到文明施工、安全施工。用水戶應積極支持和配合城市供水“一戶一表”的實施工作。
　　第二十條 市城市供水主管部門應組織城市供水企業等有關單位根據有關法規、政策和本辦法以及用水實際情況制定城市供水“一戶一表”改造實施細則，并由市城市供水主管部門監督實施，確保城市供水“一戶一表”改造工作順利進行。
　　第二十一條 對阻撓和破壞城市供水“一戶一表”改造工程實施，造成經濟損失的，依法承擔民事賠償責任；依法應當給予治安管理處罰的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
　　第二十二條 自本辦法實施之日起，凡新建、改建、擴建工程項目尚未竣工的，應嚴格執行本辦法及有關規定，進行城市供水“一戶一表”改造。
　　第二十三條 惠陽區、大亞灣經濟技術開發區、惠東縣、博羅縣、龍門縣可參照本辦法執行。
　　第二十四條 本辦法自2009年10月1日起施行。有效期5年。