惠府〔2008〕144號
各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，保障行政規范性文件的合法性和有效性，市政府從2008年4月起，組織市直有關部門對2007年12月31日以前以市政府或市政府辦公室名義發布繼續有效實施的249件市政府規范性文件進行了全面清理。經審核，現決定對主要內容與黨和國家新的方針政策、《全面推進依法行政實施綱要》規定不一致，以及主要內容與新的或已作修改的法律、法規、規章、上級規范性文件不相適應的，或者已被新的法律、法規、規章、規范性文件以及新出臺的政策代替的，適用期已過或調整對象已經消失，實際上已經失效的《惠州市房屋交易管理暫行規定》等71件市政府規范性文件予以廢止。本決定自發布之日起施行。
附件：惠州市人民政府決定廢止的政府規范性文件目錄
惠州市人民政府
二OO八年十一月二十一日
附件：
惠州市人民政府決定廢止的政府規范性文件目錄
序號 | 規范性文件名稱 | 發文字號 | 說 明 |
1 | 惠州市房屋交易管理暫行規定 | 惠府〔1988〕57號 | 已執行《廣東省城鎮房地產權登記條例》、2008年2月15日建設部發布的《房屋登記辦法》。 |
2 | 惠州市流動人口瘧疾管理實施細則 | 惠府辦〔1989〕46號 | 設定的行政事業收費項目不符合《廣東省行政事業性收費管理條例》有關規定。 |
3 | 惠州市區公有房產管理暫行規定 | 惠府〔1989〕70號 | 已執行《廣東省公有房產管理辦法》。 |
4 | 惠州市人民政府辦公室關于劃定紅花湖景區規劃范圍的通知 | 惠府辦〔1992〕38號 | 主要內容不適應當前管理實際。 |
5 | 惠州市人民政府辦公室關于注銷過期無效土地使用和建房許可證件的通知 | 惠府辦〔1992〕56號 | 適用期已過，實際上已經失效。 |
6 | 惠州市人民政府關于禁止在市區銷售燃放煙花爆竹的規定 | 惠府〔1992〕85號 | 已被《關于禁止在市區銷售燃放煙花爆竹的通告》（惠府〔2008〕13號）代替。 |
7 | 惠州市軍人撫恤優待實施細則 | 惠府〔1992〕101號 | 主要內容與2004年8月1日國務院、中央軍事委員會發布的《軍人撫恤優待條例》相矛盾。 |
8 | 惠州市城鎮國有土地使用權轉讓、出租、抵押實施細則 | 惠府〔1994〕4號 | 與《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）、《廣東省土地使用權交易市場管理規定》（粵府令第79號）不一致。 |
9 | 惠州市國有土地使用權出讓實施細則 | 惠府〔1994〕5號 | 內容與國土資源部下發的《協議出讓國有土地使用權規定》（國土資源部令第21號）、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部令第39號）等不一致。 |
10 | 惠州市保護和合理利用大亞灣水產資源保護區貝類資源的規定 | 惠府〔1994〕24號 | 主要內容不適應當前管理實際。 |
11 | 惠州市人民政府辦公室轉發市物價局《關于商品和服務實行明碼標價的規定》貫徹實施意見的通知 | 惠府辦〔1994〕42號 | 已執行原國家計委2000年重新修訂發布的《關于商品和服務實行明碼標價的規定》（國家計劃委員會令第8號）。 |
12 | 惠州市城鎮解困房建設管理規定 | 惠府〔1995〕23號 | 已執行建設部等七部委聯合發布的《經濟適用住房管理辦法》、2007年11月8日建設部等九部委公布的《廉租住房保障辦法》。 |
13 | 惠州市人民政府關于行政司法事業單位收費實行“兩證一票一簿”制度的通告 | 惠府〔1995〕73號 | 制定所依據的相關法規、文件已經發生變化，且實際操作較困難。 |
14 | 惠州市人民政府辦公室關于加強行政復議、應訴工作管理的通知 | 惠府辦〔1996〕33號 | 主要內容不適應當前管理實際。 |
15 | 惠州市市區城市供水管理規定 | 惠府〔1996〕43號 | 主要內容已不適應當前管理實際。 |
16 | 關于預防和處理勞資糾紛群體性突發事件的通知 | 惠府辦〔1996〕80號 | 已不適應當前管理實際。 |
17 | 惠州市市直單位職工住房抵押貸款暫行辦法 | 惠府〔1997〕1號 | 適用期已過，實際上已經失效。 |
18 | 惠州市燃氣管理暫行規定 | 惠府〔1997〕22號 | 制定依據的《廣東省燃氣管理條例》已在修改，且主要內容不適應當前管理實際。 |
19 | 惠州市土地估價管理暫行辦法 | 惠府〔1997〕25號 | 主要內容與《國土資源部關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》（國土資發〔2001〕44號）不一致。 |
20 | 惠州市人民政府辦公室關于調整義務植樹以資代勞費標準的通知 | 惠府辦〔1997〕27號 | 已被《關于規范我市義務植樹綠化費收取和管理問題的通知》（惠府辦〔2008〕20號）代替。 |
21 | 惠州市人民政府關于市區生活垃圾實行三定上門收運的通告 | 惠府〔1997〕62號 | 已被《惠州市區環衛服務費收費管理暫行辦法》（惠府令第34號）代替。 |
22 | 轉批市工業用地協調領導小組、市國土局關于工業用地地價優惠及其使用條件問題的請示的通知 | 惠府〔1997〕65號 | 主要內容與《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）不一致。 |
23 | 關于劃撥土地經營房地產轉讓補交地價問題的復函 | 惠府辦函〔1997〕178號 | 主要內容與《協議出讓國有土地使用權規范（試行）》（國土資發〔2006〕114號）不一致。 |
24 | 市直企業離休干部離休費供給和行政管理暫行辦法 | 惠府〔1998〕66號 | 已被市政府2002年5月19日下發的《關于進一步解決市直企業與行政機關離休干部生活待遇平衡問題的通知》（惠府〔2002〕52號）代替。 |
25 | 惠州市公共場所禁止吸煙暫行規定 | 惠府〔1998〕77號 | 適用期已過，實際上已經失效。 |
26 | 惠州市人民政府關于加強建設工程造價管理的通知 | 惠府〔1998〕88號 | 制定所依據的《廣東省建設工程造價管理規定》（粵府令第40號）已經修改。 |
27 | 惠州市人民政府關于貫徹執行《廣東省城鎮國有土地使用權公開招標拍賣管理辦法》的通知 | 惠府〔1999〕28號 | 已被《惠州市土地使用權交易市場管理辦法》（惠府令第25號）代替。 |
28 | 惠州市人民政府關于加強流動人員戶口治安管理的通知 | 惠府〔1999〕41號 | 缺乏相應法律依據，且主要內容已不適應當前管理實際。 |
29 | 惠州市人民政府關于在惠州市區飲食服務業使用清潔能源的通告 | 惠府〔1999〕82號 | 已被《惠州市區飲食娛樂服務業環境管理規定》（惠府令第33號）代替。 |
30 | 惠州市市區經濟適用住房銷售暫行辦法 | 惠府〔1999〕123號 | 已執行2007年8月29日惠州市人民政府公布的《惠州市經濟適用住房管理試行辦法》（惠府令第41號）。 |
31 | 關于實施惠州市燃氣經營市場整頓方案的通知 | 惠府辦〔1999〕146號 | 市政府2007年12月20日發布了《關于同意惠州市城鎮燃氣專項規劃（2007-2020）的批復》（以下簡稱《專項規劃》，惠府函〔2007〕270號），市區燃氣經營市場將按上述《專項規劃》做出重大調整。 |
32 | 關于在旅游景區門票收入中提取旅游宣傳經費的通知 | 惠府〔2000〕14號 | 實踐中已經無法執行，實際上已經失效。 |
33 | 惠州市國家公務員培訓實施辦法 | 惠府〔2000〕74號 | 主要內容與2005年4月27日全國人大常委會通過并公布的《中華人民共和國公務員法》不一致。 |
34 | 惠州市行政執法過錯責任追究規定 | 惠府〔2000〕103號 | 已執行《廣東省行政過錯責任追究暫行辦法》（粵府辦〔2008〕52號）。 |
35 | 惠州市市區廉租住房管理暫行辦法 | 惠府〔2000〕118號 | 已執行2007年8月29日惠州市人民政府公布的《惠州市城鎮廉租住房管理試行辦法》（惠府令第42號）。 |
36 | 惠州市廣播電視管理規定 | 惠府〔2001〕2號 | 不適應當前管理實際。 |
37 | 惠州市人民政府關于市區上市肉牛實行定點屠宰集中檢疫的通告 | 惠府〔2001〕57號 | 已被《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）代替。 |
38 | 惠州市臺風暴雨寒冷預警信號發布實施辦法 | 惠府〔2001〕58號 | 已執行省政府2006年4月13日發布的《廣東省突發氣象災害預警信號發布規定》（粵府令第105號）。 |
39 | 惠州市城市古樹名木保護管理規定 | 惠府〔2001〕66號 | 已執行2004年7月29日省人大常委會修訂并公布的《廣東省城市綠化條例》。 |
40 | 羅浮山風景名勝區管理暫行規定 | 惠府〔2001〕70號 | 已執行2006年9月19日國務院發布的《風景名勝區條例》（國務院令第474號）。 |
41 | 惠州市人民政府關于保護沿海防護林帶禁止違法毀林占地的通告 | 惠府〔2001〕104號 | 已執行2006年6月1日省人大常委會通過的《廣東省濕地保護條例》。 |
42 | 惠州市人民政府關于扶持市區專業批發市場發展的優惠規定 | 惠府〔2001〕120號 | 部分優惠政策與現行的法律法規不相符，事實上已失效。 |
43 | 惠州市人民政府關于市區禁養犬只的通告 | 惠府〔2001〕125號 | 主要內容已不適應當前管理實際。 |
44 | 惠州市人民政府關于實行液化石油氣專用瓶管理的通告 | 惠府〔2002〕3號 | 有關內容與《中華人民共和國行政處罰法》相沖突。 |
45 | 惠州市控制對企業進行經濟檢查的暫行實施辦法 | 惠府〔2002〕19號 | 主要內容已不適應當前管理實際。 |
46 | 惠州市副食品價格調節基金管理辦法 | 惠府〔2002〕30號 | 已被《惠州市價格調節基金管理規定》（惠府〔2004〕88號）代替。 |
47 | 惠州市人民政府關于鼓勵外商投資的若干規定 | 惠府〔2002〕36號 | 主要內容已不適應當前管理實際。 |
48 | 惠州市人民政府關于人才引進的若干規定 | 惠府〔2002〕37號 | 主要內容已不適應當前管理實際。 |
49 | 惠州市人民政府關于加快固體廢物污染環境防治監督管理的通知 | 惠府〔2002〕59號 | 部分內容與《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《醫療廢物管理條例》（國務院令第380號）相沖突。 |
50 | 惠州市人民政府辦公室轉發市財政局關于加強市政建設費和地價款管理的意見的通知 | 惠府辦〔2002〕77號 | 已執行財政部《國有土地使用權出讓收支管理辦法》（財綜〔2006〕68號）。 |
51 | 惠州市基礎設施建設基金管理試行辦法 | 惠府〔2002〕88號 | 已執行財政部《國有土地使用權出讓收支管理辦法》（財綜〔2006〕68號）、《惠州市價格調節基金管理規定》（惠府〔2004〕88號）的相關規定。 |
52 | 惠州市人民政府關于在惠州市區實施機動車排氣污染防治工作的通告 | 惠府〔2002〕91號 | 已不適應當前管理實際。 |
53 | 惠州市人民政府關于加強市區建筑垃圾散體物料管理的通告 | 惠府〔2002〕92號 | 內容與《中華人民共和國行政許可法》相沖突。 |
54 | 惠州市生豬屠宰及肉產品經營管理辦法 | 惠府〔2002〕98號 | 內容與《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）相沖突。 |
55 | 關于進一步完善優撫對象撫恤補助標準自然增長機制的通知 | 惠府辦〔2002〕68號 | 已被《關于調整優撫對象撫恤補助標準自然增長機制的通知》（惠府辦〔2007〕42號）代替。 |
56 | 惠州市破壞性地震應急預案 | 惠府〔2002〕111號 | 被《惠州市破壞性地震應急預案》（惠府辦〔2007〕72號代替。 |
57 | 惠州市出租小汽車管理暫行辦法 | 惠府〔2002〕163號 | 已被《惠州市出租小汽車管理辦法》（惠府令第32號）代替。 |
58 | 惠州市企業職工養老保險市級統籌實施辦法 | 惠府辦〔2004〕29號 | 已被《關于完善企業職工養老保險市級統籌和做實個人帳戶的意見》（惠府〔2006〕80號）代替。 |
59 | 惠州市醫療保險市級統籌實施辦法 | 惠府辦〔2004〕31號 | 已不適應當前管理實際。 |
60 | 惠州市生育保險市級統籌實施辦法 | 惠府辦〔2004〕33號 | 已執行2008年4月1日廣東省人民政府第十一屆3次常務會議通過的《廣東省職工生育保險規定》（粵府令第123號）。 |
61 | 惠州市人事爭議仲裁暫行規定 | 惠府〔2004〕50號 | 已執行2007年8月9日中共中央組織部、人事部、總政治部印發的《人事爭議處理規定》（國人部發〔2007〕109號）。 |
62 | 惠州“一日游”管理規定 | 惠府〔2004〕85號 | 主要內容不適應當前管理實際。 |
63 | 惠州市引進留學人員暫行規定 | 惠府〔2004〕134號 | 主要內容已不適應當前管理實際。 |
64 | 關于加快和規范市屬國有企業改制與管理的意見 | 惠府〔2004〕142號 | 內容與國務院國資委、財政部《關于企業國有產權轉讓有關事項的通知》（國資發產權〔2006〕306號）文件有沖突。 |
65 | 關于禁毒的通告 | 惠府〔2005〕96號 | 適用期已過，實際上已經失效。 |
66 | 關于加強我市危險廢物監督管理的通知 | 惠府辦〔2006〕63號 | 根據《關于加強危險廢物管理有關工作的緊急通知》（粵環〔2007〕72號）文件的規定，不得在危險廢物跨市轉移中擅自設置法律法規未規定的條件。 |
67 | 關于加強煙花爆竹安全監管的公告 | 惠府〔2006〕102號 | 已執行《惠州市煙花爆竹安全管理規定》（惠府〔2007〕185號）。 |
68 | 關于加強消防安全管理的通告 | 惠府〔2006〕106號 | 已不適應當前管理實際。 |
69 | 惠州市市屬國有資產經營公司財務總監暫行辦法 | 惠府令第7號 | 財政部門對國有資產經營公司派駐財務總監的職能已經取消。 |
70 | 惠州市殘疾人專用車管理規定 | 惠府令第11號 | 制定所依據的1988年3月9日國務院發布的《中華人民共和國道路交通管理條例》已被2004年４月28日國務院第49次常務會議通過的《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》廢止。 |
71 | 惠州市摩托車管理暫行規定 | 惠府令第18號 | 與《行政許可法》不一致，且主要內容不適應當前管理實際。 |
| 主 辦：惠州市人民政府 | 承 辦：惠州市政務服務和數據管理局 | |
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