惠府辦函〔2018〕85號
市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《惠州市人民政府2018年度規(guī)范性文件制定計劃》業(yè)經(jīng)十二屆52次市政府常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。同時提出如下要求，請一并貫徹落實。
一、制定2018年度市政府規(guī)范性文件要充分體現(xiàn)黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神，不僅要體現(xiàn)在文件的指導思想、總體要求中，還要在文件具體政策內(nèi)容上體現(xiàn)黨的十九大的新部署和總書記重要講話新要求。
二、有起草任務的單位要高度重視，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體落實。要組織精干專業(yè)力量，認真調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路、方法，確保按照計劃高標準完成規(guī)范性文件草案的起草任務，并按時上報市政府審批。
三、在規(guī)范性文件起草過程中要嚴格按照國家、省和《惠州市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》（惠府〔2017〕46號）的要求及規(guī)范性文件的具體內(nèi)容，采取網(wǎng)絡、報刊、微博、微信、聽證會、論證會、征求意見會等多種方式廣泛征求有關(guān)單位和社會公眾意見，切實注重規(guī)范性文件內(nèi)容和制定程序的合法性、合理性、可行性和可操作性。
四、報送市政府審批的規(guī)范性文件草案，要按規(guī)定經(jīng)起草單位公平競爭審查、起草單位負責法制工作的機構(gòu)或法律顧問合法性審核和領導班子集體審議通過，并提交相應的書面文書。提請市政府審議規(guī)范性文件的請示應由起草單位主要負責人簽發(fā)。報送規(guī)范性文件草案應同時報送的相關(guān)材料按惠府〔2017〕46號文等有關(guān)規(guī)定辦理，按規(guī)定需進行政策解讀的，政策解讀材料應一并報送。未履行完規(guī)定程序或材料不齊全的，市法制局可不予受理。
五、確因客觀情況發(fā)生變化和其他特殊原因，無法按照市政府當年規(guī)范性文件制定計劃完成市政府規(guī)范性文件起草任務的，起草單位應向市政府專題報告（徑送市法制局），說明情況和理由。
六、規(guī)范性文件的制定程序和具體要求按國家、省和惠府〔2017〕46號文等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、屬于修改規(guī)范性文件的，起草單位要按照《惠州市行政機關(guān)規(guī)范性文件評估辦法》（惠府辦〔2016〕18號）等有關(guān)規(guī)定，對擬修改的市政府規(guī)范性文件的實施情況進行評估，并形成評估報告一并報送。
附件：惠州市人民政府2018年度規(guī)范性文件制定計劃
惠州市人民政府辦公室
2018年6月5日
附件
惠州市人民政府2018年度規(guī)范性文件制定計劃
公開方式：主動公開
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