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HYBGS-2023-001

關(guān)于印發(fā)《惠陽區(qū)科技和投資促進局關(guān)于

激勵科技人才（團隊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法（試行）》的通知

惠陽科字〔2023〕3號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：

　　《惠陽區(qū)科技和投資促進局關(guān)于激勵科技人才（團隊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法（試行）》已于2023年1月31日通過區(qū)司法和信訪局合法性審查，現(xiàn)印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。

惠陽區(qū)科技和投資促進局    

2023年2月9日            

惠陽區(qū)科技和投資促進局關(guān)于激勵

科技人才（團隊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法（試行）

　　為加強新時代科技人才（團隊）建設(shè)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《科技部  財政部  國家稅務總局關(guān)于修訂印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、《惠州市科學技術(shù)局關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的扶持辦法》（惠市科字〔2020〕102號）、《惠州市科學技術(shù)局關(guān)于惠州市科技企業(yè)孵化載體認定和扶持的辦法》（惠市科字〔2022〕81號）、《惠州市科學技術(shù)局關(guān)于引進培育一流科技人才（團隊）實施辦法》（惠市科字〔2022〕135號）、《惠陽區(qū)關(guān)于加快人才集聚步伐建設(shè)新時代人才強區(qū)的實施意見》（惠陽委辦發(fā)〔2022〕6號）等文件精神，結(jié)合惠陽區(qū)千億園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新（服務）平臺和產(chǎn)業(yè)定位等實際情況，制定本實施辦法。

　　第一條 區(qū)科技和投資促進局負責統(tǒng)籌實施激勵科技人才（團隊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，組織申報、評審和核發(fā)獎勵資金。區(qū)財政局做好本實施辦法相關(guān)項目資金撥付工作。各鎮(zhèn)（街）負責本區(qū)域內(nèi)科技人才（團隊）項目組織發(fā)動、初審推薦、日常管理和服務保障等工作。

　　第二條 支持對象與條件。

　　（一）科技創(chuàng)新團隊是指在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，從事前沿技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)研究，具有較強自主創(chuàng)新能力，善于研發(fā)轉(zhuǎn)化先進技術(shù)成果、創(chuàng)制先進技術(shù)標準，研究工作具有重大創(chuàng)新性和發(fā)展前景的科技人才團隊。團隊用人單位應為惠陽區(qū)的科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)或其他建有重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等省級以上創(chuàng)新平臺的企事業(yè)單位，且團隊獲得市級以上科技創(chuàng)新團隊認定。

　　（二）科技創(chuàng)業(yè)團隊是指善于把握市場經(jīng)濟規(guī)律、吸收和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新技術(shù)成果，以自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)或項目創(chuàng)辦科技型企業(yè)，致力于科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，預期能帶來較大經(jīng)濟社會效益的科技人才團隊。團隊用人單位應為惠陽區(qū)具有獨立法人資格的企業(yè)，且團隊獲得市級以上科技創(chuàng)業(yè)團隊認定。    

　　（三）科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才是指有較強的科研領(lǐng)軍才能和團隊管理能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在所在行業(yè)或領(lǐng)域業(yè)績突出，已取得較高水平創(chuàng)新性成果，且具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新人才。人才用人單位應為惠陽區(qū)的科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)或其他建有重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等省級以上創(chuàng)新平臺的企事業(yè)單位，且人才獲得市級以上科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才認定。

　　（四）科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才是指既通科技創(chuàng)新又懂市場運營，能帶團隊、帶科技創(chuàng)新成果來惠陽創(chuàng)業(yè)且預期能實現(xiàn)較好發(fā)展的科技創(chuàng)業(yè)人才。人才用人單位應為惠陽區(qū)具有獨立法人資格的企業(yè)，且人才獲得市級以上科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才認定。

　　（五）高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。企業(yè)應為獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)認定的惠陽區(qū)具有獨立法人資格的企業(yè)。

　　（六）科技孵化載體是指涵蓋眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器等多種形態(tài)孵化載體的統(tǒng)稱，是科技企業(yè)孵化鏈條中的重要組成部分，是引導各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、滿足企業(yè)不同成長階段需求、加速科技成果轉(zhuǎn)化、培育新興產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要平臺。發(fā)展與扶持的孵化載體（眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器）是經(jīng)市級以上主管部門認定并在惠陽區(qū)注冊的法人單位。

　　（七）科技創(chuàng)新平臺是指在惠陽區(qū)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所和高等院校及其他機構(gòu)成立的工程技術(shù)研究中心、實驗室；或企業(yè)、事業(yè)和社團單位等在惠陽設(shè)立具有獨立法人資格的組織或機構(gòu)設(shè)立的新型研發(fā)機構(gòu)。

　　第三條 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目經(jīng)費獎勵。對入選市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊（科技創(chuàng)新團隊、科技創(chuàng)業(yè)團隊），被評為國際先進、國內(nèi)先進、省內(nèi)先進的，分別給予1000萬元、500萬元、200萬元獎勵。獎勵分三期，項目立項簽訂任務書后撥付30%，中期評估通過后撥付40%，驗收通過后撥付剩余30%。

　　第四條 科技領(lǐng)軍人才安家補貼。對入選市級以上科技領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才），被評為國際先進、國內(nèi)先進、省內(nèi)先進的，分別給予300萬元、100萬元、50萬元安家補貼，分五年等額發(fā)放。

　　第五條 高新技術(shù)企業(yè)獎勵。首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)，認定前一年度，未納統(tǒng)的獎勵10萬元/家、達到規(guī)模以上標準并納統(tǒng)且銷售收入1億元以下的獎勵20萬元/家、銷售收入達1億元（含）以上并納統(tǒng)的獎勵30萬元/家；通過重新認定的企業(yè)獎勵10萬元/家。

　　第六條 孵化載體認定獎勵。認定為國家級、省級眾創(chuàng)空間的單位，分別給予20萬元、10萬元獎勵；認定為國家級孵化器、省級孵化器（即國家級孵化器培育單位）、市級孵化器的單位，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；認定為省級、市級加速器的單位，分別給予50萬元、30萬元獎勵。

　　第七條 孵化載體運營類獎勵。參與廣東省科技廳眾創(chuàng)空間運營評價，評價結(jié)果為A級、B級、C級的，分別給予10萬元、5萬元、2萬元獎勵。參與廣東省科技廳孵化器運營評價，評價結(jié)果為A級、B級、C級的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

　　第八條 孵化載體引育類獎勵。眾創(chuàng)空間、孵化器內(nèi)符合國家規(guī)定條件的在孵企業(yè)、加速器內(nèi)符合市級加速器入駐條件的企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)，每認定1家給予該孵化載體獎勵3萬元。資質(zhì)有效期內(nèi)的外市高新技術(shù)企業(yè)整體遷入惠陽區(qū)孵化載體，每遷入1家給予該孵化載體獎勵5萬元。每年每家孵化載體享受高新技術(shù)企業(yè)引育獎勵總額最高50萬元。

　　第九條 科技創(chuàng)新平臺獎勵。工程技術(shù)研究中心、實驗室，首次獲得國家級、省級、市級科技部門資質(zhì)認定的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。首次認定為省級、市級新型研發(fā)機構(gòu)的，分別給予1000萬元、20萬元獎勵。

　　第十條 服務保障。入選的科技領(lǐng)軍人才（科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才）、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊（科技創(chuàng)新團隊、科技創(chuàng)業(yè)團隊）成員等，可享受高層次人才一站式服務保障。

　　第十一條 申報程序。區(qū)科促局根據(jù)年度科技人才、團隊、平臺等引育情況，相應發(fā)布申報獎勵通知。申報主體根據(jù)通知要求，遞交相關(guān)材料，由申報主體所在鎮(zhèn)（街）進行資格初審和推薦。區(qū)科技和投資促進局會同相關(guān)部門進行復審，公示無異議后研究審定，報區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組辦公室備案，啟動資金撥付流程。

　　第十二條 同一類型資質(zhì)認定和項目立項（孵化載體運營類除外），逐級獲得的，按照從高不重復的原則給予獎勵（資助），事后獎勵（資助）由受獎對象統(tǒng)籌使用。本實施辦法中若有與惠陽區(qū)其它文件有相同內(nèi)容的，不得重復獎勵。

　　第十三條 本實施辦法有效期從2023年3月9日起施行，有效期1年，具體由區(qū)科技和投資促進局負責解釋。

　　第十四條 本《實施辦法》未作規(guī)定的,參照《惠州市科學技術(shù)局關(guān)于引進培育科技人才（團隊）的實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策變化，相關(guān)條件及獎勵額度將按上級文件標準執(zhí)行。