站在中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)榴嶺公園，只見街道縱橫，多個項目已經(jīng)封頂投產(chǎn)，不遠處塔吊林立、建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天，一座千億產(chǎn)業(yè)新城藍圖徐徐展開；大亞灣畔，總投資約100億美元的埃克森美孚惠州乙烯項目現(xiàn)場熱火朝天，其配套的惠州港荃灣港區(qū)荃美石化碼頭項目也已進入全面施工階段；總投資150億元的恒力（惠州）PTA項目年內(nèi)將投產(chǎn)；距此不遠的大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，環(huán)旭電子項目已試產(chǎn)，車間內(nèi)各類設(shè)備有序運作……

       連日來，市人大常委會組織部分全國、省、市人大代表調(diào)研我市“3+7”工業(yè)園區(qū)及重大項目建設(shè)情況。代表們通過實地走訪，與企業(yè)家、項目負責人深入交流，感受著“3+7”工業(yè)園區(qū)涌現(xiàn)出的活力、動力、潛力和吸引力，了解工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的難點、痛點、堵點，積極為“3+7”工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展獻計獻策。

　　活力

　　融深融灣，工業(yè)園區(qū)加速蝶變

　　在大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園，調(diào)研組實地走訪了環(huán)旭電子項目、乙辰科技項目和科達利動力鋰電池精密結(jié)構(gòu)件項目。他們是大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園近年來從深圳引進的企業(yè)，或已開始試產(chǎn)，或正在爭分奪秒地建設(shè)中。

　　在環(huán)旭電子項目現(xiàn)場，該公司總經(jīng)理助理侯峰介紹說，該項目是全球前20大電子設(shè)計與制造服務(wù)廠商環(huán)旭電子股份有限公司在華南區(qū)域最大的生產(chǎn)基地，總投資約13.5億元，一期項目已經(jīng)試產(chǎn)，二期項目計劃2023年6月動工建設(shè)。

　　在乙辰科技項目，董事長高華辰表示把身家都押在大亞灣的這個項目上，一期項目計劃明年12月投產(chǎn)，未來將把公司的研發(fā)、實驗、生產(chǎn)都搬到大亞灣來，“網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)屬于國家倡導(dǎo)的新基建領(lǐng)域，目前這個市場我們還沒看到天花板。”

　　瞄準打造深度融深融灣的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展千億園區(qū)目標，大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機遇，聚力打造智能制造、信息產(chǎn)業(yè)、綠色人工智能與未來產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園規(guī)上工業(yè)企業(yè)151家，比上一年新增21家，增長16%。今年1~5月，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值323.3億元，增長15.9%；工業(yè)投資完成21.5億元，增長13%。

　　作為惠州唯一同時毗鄰深圳、東莞的縣區(qū)，惠陽深入實施融深融灣戰(zhàn)略，加快深惠產(chǎn)業(yè)合作共建、錯位互補、協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮臨深“橋頭堡”優(yōu)勢，完善配套引“鏈主”項目，打造深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢和先進科技成果轉(zhuǎn)化首選地，全面建設(shè)“智造高地·活力惠陽”。

　　沿著“豐”字交通中的深莞惠紅色干線，熱火朝天建設(shè)場景處處呈現(xiàn)：淡水河邊，園區(qū)工地上吊車林立；銀瓶山下，一座座工業(yè)廠房拔地而起。作為惠州“3+7”工業(yè)園區(qū)中的一員，惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)快速推進，一大批項目紛紛落地、動工。

　　動力

　　項目為王，“3+7”工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)如火如荼

　　6月的惠州，驕陽似火、熱浪滾滾。走進博羅縣工業(yè)園區(qū)和重點項目建設(shè)工地，無不感受到項目建設(shè)加快發(fā)展的強勁動力：博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園4個在建的基礎(chǔ)設(shè)施項目快速推進；截至今年6月，博羅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（楊僑片區(qū)）引進工業(yè)項目40宗，合同投資總額約28.8億元。

　　位于泰美鎮(zhèn)的粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地項目建設(shè)現(xiàn)場，工人們加緊施工，機器有序運轉(zhuǎn)。目前，1號糧倉已經(jīng)交付，儲備糧已經(jīng)進駐；1號冷庫已完成打冷調(diào)試，即將投入運營；2號冷庫和糧食倉儲區(qū)項目的立筒倉群、淺圓倉群，4~6號集配交易中心項目正在抓緊施工，預(yù)計8月底完工交付運營；項目二期計劃7月陸續(xù)啟動建設(shè)。

　　強流重離子加速器裝置（HIAF）、加速器驅(qū)動嬗變研究裝置（CiADS）兩大科學(xué)裝置項目裝置區(qū)的最新進展備受矚目。“土建工程于2020年12月開動，運行樓已經(jīng)封頂。”項目現(xiàn)場負責人介紹，目前HIAF環(huán)形同步加速器隧道、超導(dǎo)直線加速器隧道及其他單體建筑正在開展現(xiàn)場施工。CiADS于2021年7月開工建設(shè)，土建工程預(yù)計今年下半年動工。項目建成投入使用后，可同步開展重離子腫瘤治療、同位素藥物、重離子微孔膜、高端裝備制造等方面的研究應(yīng)用。接下來，將繼續(xù)推動項目主體工程及配套工程建設(shè)，同時做好沿東公路（進場道路）升級改造工作。

　　惠州新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)項目建設(shè)正穩(wěn)步推進，2條主干道化一路（一期）、化三路（一期）已建成通車，新建17條市政道路中，9條將于今年底前路面具備通車條件，確保部分公用工程與首批入園產(chǎn)業(yè)項目同步投產(chǎn)、投用。目前園區(qū)已落戶宇新股份、興長新材料等8宗優(yōu)質(zhì)項目，與恒力集團和中國化學(xué)工程集團分別簽訂了400億元的合作框架協(xié)議。

　　記者現(xiàn)場走訪發(fā)現(xiàn)，宇新股份子公司——惠州博科環(huán)保新材料有限公司已入駐園區(qū)辦公，宇新PBAT先行項目將于今年7月試投產(chǎn)，項目一期主要為丁烷產(chǎn)業(yè)鏈項目，最終可生產(chǎn)2*6萬噸/年P(guān)BAT/PBS可降解塑料產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)勺子、吸管、袋子等可降解塑料制品。

　　潛力

　　強化保障，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善

　　當前，仲愷高新區(qū)聚焦新確立的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等5大制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，打造具有全球競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)實力不斷提升，全國高新區(qū)綜合排名躍升至32名。

　　調(diào)研組先后來到中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、豪鵬國際新能源電池研發(fā)生產(chǎn)項目、億緯鋰能第二十九工廠、群益智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場調(diào)研，看到一個個如火如荼的建設(shè)場面，園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，發(fā)展?jié)摿o限，代表們倍感振奮。

　　據(jù)介紹，為推進重點項目有序高效建設(shè)，仲愷高新區(qū)發(fā)揮“凈地交付”“拿地動竣工”“竣工驗收”三個工作專班服務(wù)職能，為項目快速落地建設(shè)掃清障礙。同時，依托全生命周期系統(tǒng)、首席服務(wù)官管理平臺，仲愷高新區(qū)對在建項目經(jīng)濟指標、建設(shè)進度、投產(chǎn)達效全過程實施精細化管理、監(jiān)督和服務(wù)，督促企業(yè)“一企一表”制定倒排工期計劃，精準推動項目投資落地見效。采取“掛圖作戰(zhàn)”方式制定工作推進計劃表，持續(xù)推動全區(qū)重點工業(yè)項目建設(shè)，重點抓好重點企業(yè)的技術(shù)改造，帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“3+7”工業(yè)園區(qū)是項目建設(shè)的重要載體，也是未來經(jīng)濟發(fā)展的“潛力”地帶。惠城區(qū)東江灣產(chǎn)業(yè)園是我市重點打造的七大千億級產(chǎn)業(yè)園之一。近年來，惠城區(qū)大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加快補齊工業(yè)短板，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　2021年，惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園已建成綜合服務(wù)中心和展示廳，設(shè)立了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部，搭建了靠前統(tǒng)籌園區(qū)開發(fā)建設(shè)工作平臺。在項目摘牌時，為項目實行容缺施工、信用快審；在項目建設(shè)中，建立“五個一”項目建設(shè)工作機制；在項目即將完工時，助力企業(yè)實現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”。

　　市人大代表、市人大常委會委員馮德波建議：“惠城要以更高標準規(guī)劃工業(yè)園區(qū)建設(shè)，要按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商選資、精準招商，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚高地。”省人大代表、省人大常委會委員、惠州立信羊城會計師事務(wù)所（普通合伙）常務(wù)副所長鄧中青建議，惠城要進一步加大宣傳推介力度。“在提高推介精準度的同時，還要吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)到惠城投資興業(yè)。例如進一步加強與行業(yè)協(xié)會的溝通聯(lián)絡(luò)，引進更多龍頭企業(yè)，助力惠城發(fā)展。”鄧中青說。

　　●代表建議

　　圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)鏈招商

　　市人大代表、市人大常委會選聯(lián)工委主任羅會江建議，要多措并舉拓寬園區(qū)投融資渠道，在符合條件的前提下，優(yōu)先安排園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目。要建設(shè)特色園區(qū)，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，著力引進和培育龍頭企業(yè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)鏈招商。要建設(shè)數(shù)字化智慧園區(qū)，園區(qū)的建設(shè)要更有前瞻性，科學(xué)布局建設(shè)公共信息等服務(wù)平臺，推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與園區(qū)深度融合。

　　市人大代表、市人大常委會委員陳茂良建議，要理清思路、前瞻布局，高起點規(guī)劃園區(qū)建設(shè)。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅持產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境“四個優(yōu)先”原則，謀劃園區(qū)整體功能布局。要提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力。同時，要加快補齊園區(qū)發(fā)展短板，集群化發(fā)展，全面拓展產(chǎn)業(yè)版圖。

　　牢牢樹立“安全生產(chǎn)也是效益”的理念

　　在調(diào)研走訪大亞灣區(qū)的工業(yè)園區(qū)和重大項目建設(shè)情況后，多位代表點贊大亞灣區(qū)推動重大項目落地速度快，“大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)日新月異，石化區(qū)內(nèi)重大項目落地建設(shè)速度快，總體感覺很驚艷。”市人大代表、市人大常委會副秘書長王冉說。

　　同時，代表們也紛紛建議大亞灣區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時要強化安全生產(chǎn)意識，綠色安全發(fā)展是推動大亞灣高質(zhì)量發(fā)展的底色。全國人大代表、中海油惠州石化有限公司煉油三部工藝主管丁明建議，大亞灣區(qū)要以如履薄冰的危機感強化安全生產(chǎn)，采取有效措施防控重大風險。王冉建議，要高度重視石化區(qū)有關(guān)事故引發(fā)的鄰避效應(yīng)，要形成政府、園區(qū)、企業(yè)多方共同參與構(gòu)筑安全防線的格局，杜絕環(huán)保、安全問題發(fā)生。市人大代表、民進惠州市委員會專職副主委吳瑞強建議，要樹立起“安全生產(chǎn)也是效益”的理念，推動全行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　　●企業(yè)聲音

　　要把看家本領(lǐng)都放在這里

　　“我在深圳創(chuàng)業(yè)20年，在大亞灣也住了10多年，已經(jīng)住出感情了。我們認為這里是塊寶地，現(xiàn)在大亞灣對我們這么支持，我們一定要把看家本領(lǐng)都放在這里，推動項目加快建設(shè)，實現(xiàn)早投產(chǎn)早納稅。”高華辰動情地說。

　　侯峰見證了大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園的蝶變。“我們剛來時，大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園只有一條路，現(xiàn)在我們項目周邊已布滿了其他項目，園區(qū)發(fā)展日新月異，不久的將來，產(chǎn)業(yè)園肯定會成為高新產(chǎn)業(yè)聚集地。”

　　“3+7”工業(yè)園區(qū)

　　3

　　●大亞灣開發(fā)區(qū) ●仲愷高新區(qū) ●中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園

　　7

　　●惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園

　　●惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園

　　●惠州新材料產(chǎn)業(yè)園

　　●博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園

　　●龍門大健康產(chǎn)業(yè)園

　　●大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園

　　●廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園

(記者 李向英 黃曉娜 馮麗均 謝寶樹 劉豪偉 楊建業(yè) 李松權(quán) 湯渝杭)