作為粵港澳大灣區(qū)“萬億工業(yè)大市”，惠州今年經(jīng)濟發(fā)展勢頭表現(xiàn)搶眼，為“打造粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展重要地區(qū)”打下堅實基礎。質量提升是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎。近年來，惠州扎實開展質量提升行動，質量典型標桿不斷涌現(xiàn)，質量引領作用不斷增強，釋放出高質量發(fā)展強大動能，有力促進了惠州經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。

　　惠州質量工作成績突出，日前廣東省政府辦公廳發(fā)布2021年度地級以上市人民政府質量工作考核結果，惠州市獲評最高等次A級評定。

　　扎實開展質量提升行動增強企業(yè)綜合競爭力

　　企業(yè)是質量發(fā)展的主體。近年來，惠州制定《惠州市開展質量提升行動實施方案》《關于加快推進質量強市建設的實施方案》《惠州市促進制造業(yè)高質量發(fā)展若干措施》等扶持政策，對企業(yè)給予經(jīng)費補助，并通過上門服務、政策解讀、宣傳引導等多項舉措，激勵企業(yè)提升產(chǎn)品質量、申報質量獎，引導和激勵優(yōu)秀組織提高質量管理水平，增強企業(yè)綜合競爭力，助推我市經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　自第七屆廣東省政府質量獎啟動申報以來，市市場監(jiān)督管理局以質量獎申報為抓手，幫助企業(yè)建立健全質量管理體系，提煉總結優(yōu)秀質量管理模式，發(fā)揮質量標桿企業(yè)示范引領作用。

　　針對企業(yè)不熟悉評審申報環(huán)節(jié)的情況，市市場監(jiān)管局實地走訪TCL科技集團股份有限公司、惠州市德賽西威汽車電子股份有限公司、廣東利元亨智能裝備股份有限公司、廣東九聯(lián)科技股份有限公司等申報企業(yè)，了解申報存在的困難，靠前服務，精準幫扶，就企業(yè)申報材料等關鍵環(huán)節(jié)進行細致指導，為企業(yè)參評指明方向。

　　“當時我們對申報環(huán)節(jié)、相關政策等不是很了解，市市場監(jiān)管局給予了許多幫助，耐心接受我們的咨詢，幫助我們梳理參評流程，使我們參評省質量獎的信心大增。”TCL科技集團股份有限公司有關負責人告訴記者。

　　通過一系列“組合拳”，涌現(xiàn)出了TCL科技、德賽西威等一批代表惠州形象、質量競爭力強、品牌美譽度優(yōu)的知名產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)，為惠州新一輪高質量發(fā)展注入了澎湃動能。

　　在高質量開展質量提升行動的帶動下，惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，11家企業(yè)上榜全省電子信息制造業(yè)100強，行業(yè)總產(chǎn)值居全省第3。石化能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，大亞灣石化區(qū)煉化一體化規(guī)模躍居全國第一。創(chuàng)新能力明顯提升，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率從40.2%提高到51.8%，中科院“兩大科學裝置”總部區(qū)封頂，先進能源科學與技術廣東省實驗室掛牌運作，科研團隊陸續(xù)進駐，各項科研工作穩(wěn)步開展。

　　高水平建設質量基礎設施支撐產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈發(fā)展

　　惠州高質量發(fā)展離不開高水平質量基礎設施支撐。

　　目前，全市建有3個國家級質檢中心和9個省質檢站，法定計量檢定機構5家，為產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈發(fā)展提供有力支撐。市市場監(jiān)管局緊緊抓住數(shù)字化轉型契機，于去年開發(fā)上線惠州市質量基礎設施“一站式”服務線上平臺，為企業(yè)進一步提供高能級質量集成服務。

　　記者了解到，部分工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)，特別是從食品相關產(chǎn)品的技術性檢查情況看，由于缺乏對相關法律法規(guī)、標準及質量控制方法的了解，部分企業(yè)即使獲證后仍然沒有健全的質量安全控制體系，企業(yè)標準管理混亂，沒有針對所接觸食品的類別進行食品安全評估和分析，給食品安全埋下了隱患。

　　例如，惠州市一塑料膠袋廠所生產(chǎn)的塑料托盤多次被監(jiān)管部門抽檢不合格，企業(yè)屬小微企業(yè)，始終沒有找到不合格的真正原因。為此，惠州市質量基礎設施“一站式”服務站技術人員專門到現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)企業(yè)所執(zhí)行的標準和實際產(chǎn)品并不一致。在幫助企業(yè)找到根本問題后，企業(yè)提出產(chǎn)品檢驗、儀器校準、標準制定、質量培訓等服務需求，“一站式”服務站幫助其一一完成，“一次交流”完成“一站式”質量綜合幫扶工作，極大降低了企業(yè)經(jīng)營成本，獲得企業(yè)好評。

　　計量是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的“眼睛”，貫穿生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)。近年來，惠州不斷加強計量體系和能力建設，夯實計量基礎，穩(wěn)步提高計量供給質量。目前，全市共有法定計量檢定機構5家，共建立社會公用計量標準433項，12家企業(yè)建立企業(yè)最高計量標準39項。

　　在促進社會可持續(xù)發(fā)展過程中，標準化起著重要支撐作用。為做好標準引領，截至2021年12月31日，惠州市企事業(yè)單位參與制定國家標準35項，行業(yè)標準8項，地方標準10項，團體標準45項，企業(yè)標準1199項，新獲批籌建國家級標準化試點項目1個、省級標準化試點（示范）項目3個，數(shù)量居全省前列。

　　與此同時，惠州不斷完善知識產(chǎn)權公共服務體系，護航企業(yè)高質量發(fā)展。

　　目前，惠州市知識產(chǎn)權公共服務中心、國家知識產(chǎn)權局商標業(yè)務受理惠州窗口已啟用，方便我市企業(yè)、個體戶等就近辦理商標業(yè)務。隨著知識產(chǎn)權全鏈條保護建設的不斷完善，今年1~4月，全市專利授權總量9977件，同比增長41.5%，增幅排名全省第一。

　　不斷完善質量監(jiān)管促進保障措施

　　近年來，惠州不斷完善質量監(jiān)管促進保障措施。市市場監(jiān)管局加大對重點工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，認真開展兒童和學生用品安全守護行動、建筑用鋼筋專項清查整治、鋼筋等建材產(chǎn)品市場秩序專項整治、電線電纜質量安全“聯(lián)查聯(lián)打聯(lián)治”專項行動，持續(xù)推進成品油質量管控工作，深入開展“昆侖2021”專項行動、知識產(chǎn)權執(zhí)法“鐵拳行動”、保健食品行業(yè)專項清理整治等活動。

　　2021年，全市市級工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率為94.835%，立案涉食藥環(huán)案件396宗，查處民生領域案件130宗，打擊知識產(chǎn)權違法犯罪46宗，立案查處知識產(chǎn)權侵權案件308宗。

　　接下來，惠州將以推動高質量發(fā)展為主題，緊密圍繞服務大戰(zhàn)略、承載大項目、打造大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，聚焦智能制造、綠色制造、服務制造，突出新領域、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，服務中小企業(yè)和民生重點，開展質量提升行動，增強城市發(fā)展活力。

　　(記者譚琳)