8月24日下午，中國共產黨惠城區第八屆委員會第十二次全體會議召開。惠城區委書記劉光濱代表區委常委會，作題為《搶抓新機遇，改革再提速，以新的趕考姿態加快宜居宜業宜游中心區建設》的報告，區委副書記、區長翟樹宇結合經濟工作作專題講話。

　　今年，惠城區疫情防控有力有效，經濟發展態勢向好，鄉村振興成效初顯，百姓生活更加殷實，改革增效持續深化。上半年實現地區生產總值448.21億元，同比增長16%；主要經濟指標增速排在全市前三的有11個；招商準入項目質量和數量實現雙提升，準入項目35宗，增長106%，其中工業項目27宗，占比77%，發展動能不斷積蓄。

　　接下來，惠城區將主動對接服務橫琴、前海兩個合作區，搶抓“雙區”和兩個合作區建設機遇，加快提升城市首位度，建設宜居宜業宜游中心區。

　　改革增效

　　實行“小特區”機制，為專班賦權賦能

　　“把中心城區作為市區一體施展才華的舞臺，作為全市改革創新試點的排頭兵，作為國內一流城市建設的主戰場，實現‘市區一體、共贏未來’，在惠州支持服務兩個合作區建設中展現‘長子’擔當。”劉光濱為全區的“改革創新”工作劃重點。

　　全會提出，要堅持先行先試，全方面、高格局推動改革增效。學習兩個合作區敢于打破天花板的精神，在東江灣產業園建設、惠州西湖及周邊區域更新優化等任務重、難度大的工作中實行“小特區”機制，將項目統籌、資金預算、建設調度、績效考核等職能下放專班，為專班賦權賦能，營造突破創新敢闖敢試的“大氛圍”。

　　先做“加法”，深化新一輪區鎮事權改革，把社會管理權放到離群眾最近的地方，同步匹配財力、物力下移基層一線，解決鎮（街）“人大衫小”的問題。再做“減法”，將原來下放的專業技術強、需要區級統籌、鎮（街道）承接效果不好的事項，重新優化調整，收歸區屬部門，給鎮（街道）減負，激發干事創業活力。

　　持續優化營商環境。學習借鑒“雙區”和兩個合作區的先進經驗做法，下大力氣改善營商環境。優化和鋪開項目聯絡專員制度，為重點項目提供“管家式”服務。

　　比學趕超

　　招商瞄準“鏈主”企業和成長性好項目

　　全會提出，要全面對標南京市溧水區，掀起比學趕超的熱潮，做強做優縣域經濟。“要繼續聚焦‘強平臺、抓項目、提質效’經濟工作主軸，以此帶動資源聚集，做大做強產業，加快補齊工業短板，優化產業結構，不斷提高城區經濟實力。”翟樹宇說，要把發展著力點放在抓項目上，財政投資要更加聚焦園區、城建和農村。

　　園區平臺建設將以國企優勢撬動更多資金資源。年內完成土地收儲不低于1萬畝，完成水口民營工業園、馬安下良片區基礎設施建設，打造中小微企業集聚區，推動產業項目向園區集中。

　　招商瞄準“鏈主”企業和成長性好、投資額為5億~10億元的項目。全會提出要發揮好惠城駐深圳前海招商聯絡處作用，讓更多優質項目落戶惠城。將項目納入全鏈條信息化管理系統，推動天安、信利康、高盛等重點項目早日建成投產。

　　區域消費中心建設的前進步伐會更為緊湊。科學制定商圈規劃，大力發展高端商貿服務業，鼓勵更多首店進入惠城；打造水東街、祝屋巷、33號青年公路街區等新“夜”態。

　　城鄉建設

　　城市打造“視覺廊道”，鄉村建設綜合示范帶

　　作為市區城鄉面貌的“顏值擔當”，惠城堅持市區一體，推進城市規劃建設管理，以更加有力的舉措推進鄉村振興。

　　城市面貌有了“施工圖”。構建“內暢外聯”交通格局。加快推進西湖及周邊區域更新優化，加快水東街三期、祝屋巷二期優化提升，高標準實施濱江西路、惠新西街、新民街及新民后街改造，活化利用府城、歸善縣城歷史文化資源，形成回望西湖自然風光、近看古城歷史風貌、遠眺江北現代都市的“視覺廊道”。繼續實施118個老舊小區“惠民空間”微改造。以“繡花”功夫實施中心城區品質升級工程，精心打造城市軸線、城市天際線和建筑輪廓線，積極推進“一閣兩江三湖四岸”等區域美化綠化亮化工程。

　　鄉村振興有了“新藍圖”。因地制宜打造好10個美麗宜居特色精品村和10個培育村，重點打造“七仙汝湖·詩畫田園”和“翰墨梅香·湯泉竹徑”鄉村振興綜合示范帶，加快推進城鄉融合發展省級試點（橫瀝）工作，爭創省級鄉村風貌示范區。

　　學史力行

　　新增1.9萬個優質學位，加強醫院硬件品牌建設

　　學史力行，讓惠民福祉更為厚實。持續開展“學史力行情暖萬家”“行走惠城為民服務”“百姓出題書記答卷”等活動，推動黨史學習教育走深走實。

　　教育醫療事業再提速。新增1.9萬個以上各類優質學位，持續提升“教育惠”質量和水平。加快市區緊密醫聯體、醫共體建設，加大醫院硬件和品牌建設力度，加速推進市三院橫瀝分院和市第二婦幼新院建設。

　　以碳達峰、碳中和牽引綠色低碳循環發展，全力推進碧道工程建設。重點推進城鎮生活污水處理設施及配套管網建設、非法養殖清理和飲用水源保護區整改等工作，徹底殲滅黑臭水體，讓老百姓享有更加良好的生活環境。

　　(記者謝菁菁 鄧惠婷 通訊員惠城融媒宣)