一、聽眾張先生反映，目前惠州的夜市經(jīng)濟感覺很火熱，如何保障游商小販的食品安全？

　　市市場監(jiān)督管理局：《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》所稱的食品攤販，是指商品交易市場或者固定店鋪以外，在劃定或者臨時指定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點，銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。根據(jù)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》和《惠州市貫徹廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例實施細則的通知》有關(guān)規(guī)定，食品攤販的監(jiān)管涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)監(jiān)部門、城管執(zhí)法部門等多個部門，是各司其職、綜合監(jiān)管的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照方便群眾生活、合理布局的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和確定經(jīng)營時段，負(fù)責(zé)食品攤販登記工作并發(fā)放攤販登記卡，并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)市場監(jiān)管部門）。市場監(jiān)管部門按照年度監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。衛(wèi)生行政部門將食品小作坊和食品攤販納入省級年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。城市管理執(zhí)法部門依職權(quán)負(fù)責(zé)對市區(qū)不在依法劃定經(jīng)營區(qū)域從事經(jīng)營活動的食品攤販進行查處，對涉及食品安全問題的及時將線索移送食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)市場監(jiān)管部門），建立信息共享機制。

　　在延續(xù)對食品攤販多部門各司其職共管共治的基礎(chǔ)上，根據(jù)近年來“地攤經(jīng)濟”發(fā)展變化情況，市食安辦于今年8月發(fā)出《關(guān)于進一步加強食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作的通知》，部署加強食品攤販管理相關(guān)工作。通知要求各縣（區(qū)）人民政府（管委會）指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強食品攤販經(jīng)營區(qū)的劃定，落實食品攤販登記和管理并將登記信息反饋市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門要將食品攤販納入食品安全日常監(jiān)管對象，加大對獲登記的食品攤販的監(jiān)管和抽檢力度，督促其落實食品安全主體責(zé)任，杜絕經(jīng)營《省“兩小”條例》中明確禁止經(jīng)營的食品。衛(wèi)生健康部門要加大對食品攤販的風(fēng)險監(jiān)測力度，及時將結(jié)果通報有關(guān)部門。城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對不在依法劃定經(jīng)營區(qū)域從事經(jīng)營活動的食品攤販進行查處，對涉及食品安全問題的及時將線索移送市場監(jiān)管部門，建立起信息共享機制。目前關(guān)于食品攤販的綜合治理工作正在推進中。

　　二、網(wǎng)友浪子留言：目前有些外賣餐飲存在的環(huán)境臟亂差、操作不規(guī)范等問題，有關(guān)部門有沒有對網(wǎng)絡(luò)外賣食品衛(wèi)生進行監(jiān)管？

　　市市場監(jiān)督管理局：近年來，網(wǎng)絡(luò)訂餐已成為餐飲消費的一種重要方式。目前我市進入網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的餐飲服務(wù)提供者數(shù)量達1.5萬家，占我市社會餐飲主體數(shù)的46%。新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展帶來了較多食品安全問題，尤其在我市大型商業(yè)綜合體周邊的城中村、內(nèi)街小巷，出現(xiàn)了越來越多無堂食或少量堂食、主要提供網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣的“外賣廚房”，由于缺少消費者的現(xiàn)場監(jiān)督，容易存在衛(wèi)生環(huán)境較差、洗消等設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足、從業(yè)人員無健康證明等問題。

　　市市場監(jiān)督管理局高度重視網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題，今年以來采取了多措并舉的措施治理網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全存在的問題：一是開展為期6個月的網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全提升行動，對入網(wǎng)美團和餓了么經(jīng)營外賣的餐飲主體開展全覆蓋摸排和檢查，重點加強“外賣廚房”的監(jiān)管。二是多次約談美團和餓了么兩大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺，督促平臺進一步履行食品安全管理責(zé)任，并與平臺建立了食品安全違法行為互相通報和聯(lián)合懲處機制。三是對被多次投訴舉報的入網(wǎng)經(jīng)營餐飲主體開展飛行檢查。四是加強食品安全監(jiān)督抽檢，對被多次投訴舉報、全市網(wǎng)絡(luò)訂餐量排名前50名及其他以“外賣廚房”為主的入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者，組織不少于1000批次的食品安全專項抽檢。五是加強網(wǎng)絡(luò)訂餐違法線索的核查處置，依法嚴(yán)肅查處網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全違法行為。

　　截至9月底，全市組織排查網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺入網(wǎng)經(jīng)營餐飲主體1.4萬家次，排查出以經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣為主的經(jīng)營主體1213家，督促后廚整改提升105家，發(fā)出責(zé)令通知書35份，立案查處72宗，罰沒金額9.6萬元，通知平臺下架經(jīng)營店8家；開展網(wǎng)絡(luò)訂餐專項監(jiān)督抽檢267家564批次，查處不合格食品33批次。下來，針對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題，我們將持續(xù)開展治理工作，并形成常態(tài)化的監(jiān)管機制，不斷提升網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全水平。

　　三、吳女士咨詢，大家都知道在網(wǎng)上開店是需要辦營業(yè)執(zhí)照的。但朋友圈那么多賣東西的，特別是還有賣食品的，他們要不要辦照呢？如果發(fā)生消費糾紛，該怎么辦？

　　市市場監(jiān)督管理局：根據(jù)《電子商務(wù)法》的規(guī)定，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記（個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外），因此，在微信朋友圈銷售商品的電子商務(wù)經(jīng)營者也需要依法辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　如果出現(xiàn)糾紛，消費者可以通過下列途徑解決：一是消費者積極主動和經(jīng)營者進行溝通協(xié)商，雙方爭取達成和解。二是收集提供相關(guān)證據(jù)材料，請求消協(xié)組織（消委會）進行調(diào)解。三是向有關(guān)行政部門投訴解決。糾紛屬于市場監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，保護消費者的合法權(quán)益。四是根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議可以提請仲裁機構(gòu)仲裁。五是消費者也可視情況走法律途徑解決。

　　四、網(wǎng)友反映：身邊不時有親戚朋友遭遇預(yù)付費之后商家跑路。曾經(jīng)有類似問題向市場監(jiān)管部門投訴過，對方建議消費者走司法程序。消費者一旦遇到這種情況，難道就只能自認(rèn)倒霉或者花錢請律師？

　　市市場監(jiān)督管理局：消費者在辦理充值等預(yù)付式消費時，應(yīng)理性消費和提高消費安全意識，萬一遇到預(yù)付式消費問題時怎么辦？一是消費者要依據(jù)合同積極主動和商家進行溝通協(xié)商，雙方爭取達成和解。二是收集提供相關(guān)證據(jù)材料請求消協(xié)組織（消委會）進行調(diào)解。三是消費者可向12345熱線進行投訴解決。四是直接向相關(guān)行政部門進行投訴或舉報進行解決（行政部門：通常是指預(yù)付卡發(fā)放機構(gòu)所屬的行業(yè)主管或許可部門）。五是如商家涉嫌明顯詐騙且金額在4000元以上的，可以向公安機關(guān)報警處理。六是消費者也可視情況走法律途徑解決。

　　五、網(wǎng)友留言：惠州很多鄉(xiāng)村都有優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨特的人文景觀，希望有關(guān)方面加大開發(fā)力度，早日讓它們成為惠州鄉(xiāng)村休閑游的景點？

　　市文化廣電旅游體育局：在廣袤無垠的惠州大地上，還隱藏著美麗山水、非遺文化、運動休閑等多種“富礦”亟待開發(fā)。作為打開綠水青山和金山銀山之間的轉(zhuǎn)換通道，鄉(xiāng)村旅游大有可為。

　　當(dāng)前，惠州正在致力于融合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等資源，建立以旅游文化特色村為點、美麗鄉(xiāng)村群為線、旅游特色小鎮(zhèn)為面的農(nóng)文旅融合發(fā)展格局。以環(huán)羅浮山等13條鄉(xiāng)村振興示范帶作為鄉(xiāng)村旅游的重要抓手，突出“一帶一主題”“一村一特色”，結(jié)合三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、“四小園”建設(shè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、美麗農(nóng)村路建設(shè)、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)等，串點成線、連線連片，在傳承保護傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的同時，做好生態(tài)融合，突出綠水青山特色、做亮生態(tài)田園底色、守住鄉(xiāng)土文化本色，彰顯農(nóng)村的“土氣”、巧用鄉(xiāng)村的“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民的“生氣”、融入時代的“朝氣”，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，形成一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。

　　接下來，惠州將結(jié)合鄉(xiāng)村振興綜合示范帶建設(shè)，培育鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)（示范村），推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。打響“風(fēng)韻嶺南·醉美惠州”鄉(xiāng)村旅游品牌，通過文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。

　　六、網(wǎng)友留言：我是惠州人，巽寮灣、大亞灣都很美，節(jié)假日吸引了很多其他地區(qū)的朋友來玩，但是大家普遍感覺海灘沒有那么干凈了，停車也不太方便，很擔(dān)心會影響惠州濱海旅游業(yè)發(fā)展，有關(guān)方面是否已引起重視？

　　市文化廣電旅游體育局：一直在關(guān)注大家對惠州濱海旅游的反饋和訴求，對此也高度重視。今年5月以來，全市集中開展常態(tài)化專項整治，市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動，著力補短板、強弱項，全力解決好群眾反映的突出問題。

　　停車需求方面，加快濱海區(qū)域停車場建設(shè)，探索建立稔平半島智慧停車管理平臺，提升停車智慧化水平，并與惠州市停車信息綜合管理服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換。在過去的“雙節(jié)”等重大節(jié)假日期間，通過增加臨時停車資源，開放相關(guān)場地作為臨時停車場等措施，緩解停車難問題。

　　環(huán)境衛(wèi)生方面，規(guī)范公共沙灘管理，完善配套廁所、淋浴、垃圾回收等公共衛(wèi)生設(shè)施。賓館酒店、民宿、餐飲等門前實行“五包”，強化垃圾及時清理機制，保持沙灘環(huán)境清潔。市、縣也舉辦了多次沙灘撿跑等清潔衛(wèi)生志愿服務(wù)活動，用實際行動維護海灘環(huán)境衛(wèi)生，傳遞文明風(fēng)尚。在此，也呼吁廣大的市民和游客朋友，幫助帶頭踐行文明新風(fēng)，保持公共衛(wèi)生，不亂扔廢棄物，積極勸導(dǎo)和制止發(fā)生在身邊的各類不文明行為，共同營造天藍、海美、地潔的惠州濱海風(fēng)光。

　　七、網(wǎng)友留言：惠州目前推出哪些文旅促消費活動補貼？下來還會有什么計劃？

　　市文化廣電旅游體育局：為了讓游客開心大膽文旅消費，惠州市文化廣電旅游體育局開啟“山海惠州·青春旅行季”——“促進文旅消費，共享美好生活”2023惠州文旅體促消費惠民活動，重點推出萬張旅游景區(qū)、酒店民宿、文娛影院、體育場館和手信集市、非遺嘉年華消費券，涵蓋了一批A級景區(qū)、星級酒店、精品酒店民宿、演出劇場和電影院線、體育場館和主題活動，發(fā)放滿100減40和滿50減20面額的惠民消費券，對市民的文旅體消費實行40%左右的補貼比例，讓每位市民單項最高可享受120元的優(yōu)惠補貼。據(jù)統(tǒng)計，五一期間共發(fā)出消費券18470張，進一步激發(fā)節(jié)假日文旅消費市場活力，助力文旅體行業(yè)回暖，讓市民游客們感受到惠州滿滿的誠意和紅火的熱情。

　　今年中秋國慶期間，市文廣旅體系統(tǒng)在節(jié)前就啟動了惠州文旅金秋消費季，推出旅游景區(qū)、酒店民宿、體育場館和非遺手信集市消費券，對市民的文旅體消費實行40%的補貼比例，讓每位市民最高可享受120元的優(yōu)惠補貼。同時，繼續(xù)開展黔西南州主題旅游線路和東坡研學(xué)線路專項消費補貼活動，其中黔西南州主題線路最高補貼每人400元。推出7條精品東坡文化特色研學(xué)線路，最高補貼每人160元。

　　廣大市民朋友可以關(guān)注我局微信公眾號“惠州文體旅游發(fā)布”；點擊底部菜單欄“消費券”自行選擇消費券類型即可進入相關(guān)活動界面，點擊“立即領(lǐng)取”，按照指引填入個人信息，支付并提交訂單后即可完成領(lǐng)券操作；支付完成后，在頁面內(nèi)點擊“查看券碼”，即可跳轉(zhuǎn)到電子券碼展示頁面。

　　八、網(wǎng)友劉女士咨詢：能否介紹一下今年惠城中心區(qū)會有哪些新的大型商業(yè)中心開業(yè)？

　　市商務(wù)局：今年12月30日，港惠購物中心三期將正式開業(yè)。港惠三期用地面積2.22萬平方米,總建筑面積17.5萬平方米，項目總投資約20億元。商場內(nèi)部設(shè)計“港惠羅浮里”文商旅體融合式主題情景街區(qū)，包括羅浮里街、蝶樹溪谷、潮酷館、煙火集市等兩街一館一集市。港惠三期，吸引了許多強勢企業(yè)惠州首店入駐，包括哈根達斯、絲芙蘭、加拿大咖啡Times、愈欣書店以及永輝精品超市最新形象首店，同時還有各種企業(yè)強勢入駐，增加更多體驗感強的新消費場景，滿足消費者各種消費需求。