【案情簡介】

2025年5月13日，惠陽區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)法人員在惠陽區(qū)秋長街道某地段開展日常巡查時，發(fā)現(xiàn)徐某某在該路段擅自占用街道及其兩側(cè)、公共場地擺攤設(shè)點，經(jīng)營炸串小吃。經(jīng)查，當(dāng)事人徐某某未經(jīng)許可擅自占用街道公共場地經(jīng)營，占道面積為2平方米。執(zhí)法人員對當(dāng)事人進行了政策宣傳、勸導(dǎo)，責(zé)令立即改正，但當(dāng)事人拒不改正。其上述行為違反了《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十二條第一款規(guī)定，鑒于該占道面積符合《惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準（一）》序號第25項“一般”情節(jié)，依據(jù)《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十二條第一款，執(zhí)法部門依法對當(dāng)事人作出罰款人民幣500元的行政處罰決定。

【典型意義】

街道及其兩側(cè)、公共場地屬于城市公共資源，是城市形象的重要展示窗口，也是居民日常出行和活動的公共空間。擅自占用這些區(qū)域擺攤設(shè)點，不僅嚴重破壞城市的整潔有序，影響市容市貌，還會阻礙交通，導(dǎo)致行人通行不暢、車輛行駛受阻，增加交通事故發(fā)生的潛在風(fēng)險。此外，流動攤點往往缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施和規(guī)范管理，食品衛(wèi)生狀況難以保證，容易引發(fā)食品安全問題，威脅消費者的身體健康。規(guī)范查處此類行為，能有效維護城市公共空間的合理使用，保障居民良好的生活環(huán)境，促進城市市容環(huán)境衛(wèi)生提升和經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。

【普法小貼士】

《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》

第二十二條禁止擅自占用街道及其兩側(cè)、公共場地擺攤設(shè)點、兜售物品。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。

禁止占用街道及其兩側(cè)、公共場地進行經(jīng)營性車輛清洗。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。