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HBGS-2020-23

惠市衛(wèi)〔2020〕99號

各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局、財政局：

　　現(xiàn)將《惠州市衛(wèi)生健康局 財政局非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報獎勵辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行

　　惠州市衛(wèi)生健康局                 

　　惠州市財政局                    

　　2020年7月27日                  

惠州市衛(wèi)生健康局  財政局非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報獎勵辦法

　　第一條  為加大對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”行為）的打擊力度，遏制出生人口性別比偏高勢頭，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》，制定本辦法。

　　第二條  各級衛(wèi)生健康行政管理部門（以下簡稱主管部門）按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，對舉報的“兩非”行為進(jìn)行受理、查處和獎勵。獎金分別列入市、縣（區(qū)）主管部門年度財政預(yù)算。

　　第三條  公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)本市行政區(qū)域內(nèi)存在“兩非”行為的，均可通過來訪、來函、電話、傳真等形式進(jìn)行舉報。

　　第四條  舉報對象：

　　（一）全市范圍內(nèi)的各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員；

　　（二）各類非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)或個人。

　　第五條  舉報事項：

　　（一）利用超聲技術(shù)、染色體檢測、采血或其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；

　　（二）實施手術(shù)或使用藥物為孕婦非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠；

　　（三）無緊急情況及醫(yī)學(xué)需要，對未取得縣級以上主管部門終止妊娠手術(shù)證明的妊娠14周以上的已婚育齡婦女（境外人士除外）終止妊娠。

　　第六條  舉報符合下列條件并經(jīng)查證屬實的，對舉報者一次性給予5000元人民幣獎勵。

　　（一）舉報的“兩非”行為發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)；

　　（二）有明確、具體的舉報事項和舉報對象；

　　（三）舉報人提供的線索未事先被主管部門掌握；

　　（四）舉報人實名舉報，并如實提供本人的姓名、身份證號碼和聯(lián)系方式；

　　（五）應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

　　第七條 各級主管部門對屬于本部門管轄的舉報事項，應(yīng)予受理并及時組織核查。

　　受理部門發(fā)現(xiàn)受理的舉報不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的部門，受移送的部門應(yīng)當(dāng)受理。受移送的部門認(rèn)為受移送的舉報不屬于本部門處理的，應(yīng)當(dāng)報請市主管部門指定處理，不得再自行移送。

　　舉報事項的管理權(quán)限分工不明確或存在爭議的，或同一舉報人向兩個以上部門舉報的，由最先受理舉報的部門提請市主管部門裁定處理。

　　第八條  舉報事項經(jīng)查證屬實、應(yīng)給予獎勵的，主管部門應(yīng)當(dāng)自調(diào)查結(jié)束或案件辦理終結(jié)之日起5個工作日內(nèi)通知舉報人提交獎勵申請，并在受理舉報人申請后20個工作日內(nèi)將獎勵金發(fā)放到舉報人銀行賬戶。

　　舉報人須在接到領(lǐng)獎通知之日起30日內(nèi)攜帶本人身份證到指定地點填寫《非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報獎勵申請表》提交獎勵申請；如舉報人因故不能現(xiàn)場提交獎勵申請的，可委托他人代理申請，委托他人代理申請需提供委托證明、委托人和受委托人的身份證及委托人銀行賬號；逾期未申請的，視為自動放棄。

　　第九條  下列舉報不適用本辦法：

　　（一）對已經(jīng)受理或正在查處的“兩非”案件的舉報；

　　（二）“兩非”行為業(yè)務(wù)部門工作人員及其配偶、直系親屬或其授意他人的舉報。

　　（三）“兩非”行為對象本人及其配偶或其授意親屬、他人對本人要求事項的舉報。

　　第十條  同一線索被兩個以上舉報人重復(fù)舉報的，以舉報受理登記時間先后為準(zhǔn)，獎勵最先舉報人，并書面告知其他舉報人。

　　受理登記時間相同或無法判定先后的，按照聯(lián)名舉報的獎金分配原則進(jìn)行獎勵。對同一案件的舉報獎勵不得重復(fù)發(fā)放。

　　第十一條  兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按同一案件進(jìn)行獎勵，由舉報人自行協(xié)商獎金分配比例；協(xié)商不成的，平均分配獎金。

　　第十二條  舉報人借舉報之名故意捏造事實、偽造舉報材料誣告他人，或者冒領(lǐng)舉報獎金的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第十三條  各相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守舉報保密制度，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式泄露舉報人信息，違者依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

附：

惠州市及各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門“兩非”行為舉報電話表

【部門解讀】：《惠州市非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報獎勵辦法》政策解讀