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HBGS-2022-22

關(guān)于印發(fā)《惠州市人力資源和社會(huì)保障局 中共惠州市委組織部

關(guān)于新引進(jìn)人才安家落戶補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》的通知

惠市人社規(guī)〔2022〕5號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市直和駐惠各副處以上單位：

　　現(xiàn)將《惠州市人力資源和社會(huì)保障局 中共惠州市委組織部關(guān)于新引進(jìn)人才安家落戶補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向惠州市人力資源和社會(huì)保障局、中共惠州市委組織部反映。

惠州市人力資源和社會(huì)保障局    

中共惠州市委組織部          

2022年11月25日         

惠州市人力資源和社會(huì)保障局 中共惠州市委組織部
關(guān)于新引進(jìn)人才安家落戶補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

　　第一條  根據(jù)市委市政府相關(guān)文件精神，為做好新引進(jìn)人才安家落戶補(bǔ)貼發(fā)放工作，結(jié)合惠州實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  本實(shí)施細(xì)則僅適用于本市新引進(jìn)人才。

　　“新引進(jìn)人才”是指2022年之后（含2022年）引進(jìn)且首次在惠參加工作并參保的人才。

　　第三條  本實(shí)施細(xì)則由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同市委組織部等相關(guān)部門組織實(shí)施。

　　第二章  發(fā)放條件

　　第四條  發(fā)放對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 

　　（一）安家補(bǔ)貼

　　1.非行政機(jī)關(guān)、非參公管理單位、非個(gè)體工商戶新引進(jìn)的45周歲以下博士研究生享受20萬(wàn)元安家補(bǔ)貼，分3年按6萬(wàn)、7萬(wàn)、7萬(wàn)發(fā)放。

　　2.非行政機(jī)關(guān)、非參公管理單位、非個(gè)體工商戶新引進(jìn)的45周歲以下博士后，50周歲以下具有正高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才享受30萬(wàn)元安家補(bǔ)貼，分3年等額發(fā)放。

　　（二）落戶補(bǔ)貼

　　1.非行政機(jī)關(guān)、非參公管理單位、非個(gè)體工商戶新引進(jìn)的高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，45周歲以下具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，45周歲以下持有高級(jí)技師（一級(jí)）國(guó)家職業(yè)資格證書或高級(jí)技師（一級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)證書的人才享受一次性1萬(wàn)元落戶補(bǔ)貼。

　　2.民營(yíng)企業(yè)（含外資企業(yè)）新引進(jìn)的高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生，35周歲以下具有中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，35周歲以下持有技師（二級(jí)）國(guó)家職業(yè)資格證書或技師（二級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)證書的人才享受一次性最高5000元落戶補(bǔ)貼。其中，“雙一流”院校（以畢業(yè)當(dāng)年的“雙一流”院校名單為準(zhǔn)）應(yīng)屆本科畢業(yè)生或中級(jí)職稱、技師等專業(yè)人才按每人5000元發(fā)放，其他院校應(yīng)屆本科畢業(yè)生按每人3000元發(fā)放。

　　年齡計(jì)算按照人才在惠首次簽訂勞動(dòng)或聘用合同時(shí)間計(jì)算，同時(shí)參考人才首次在惠參加社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間。

　　第五條 新引進(jìn)人才申領(lǐng)補(bǔ)貼，還須具備以下條件：

　　（一）已與本市（含駐惠單位）用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)或聘用合同，且全職在本市工作，其中專業(yè)技術(shù)人才和技能人才需在本市從事相關(guān)行業(yè)。國(guó)（境）外人才每年在境內(nèi)停留時(shí)間累計(jì)不少183天。對(duì)不能提供勞動(dòng)或聘用合同的用人單位股東、創(chuàng)始人、法人、出資人等，須提供相應(yīng)股權(quán)協(xié)議書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明材料。

　　（二）新引進(jìn)人才申請(qǐng)補(bǔ)貼前在本市連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納個(gè)人所得稅均滿12個(gè)月且當(dāng)前正常參保。同時(shí)，本市是社會(huì)保險(xiǎn)和工資薪金所得個(gè)人所得稅繳納唯一地,參保單位、扣繳義務(wù)人與用人單位一致。

　　（三）新引進(jìn)人才所獲得的職稱、技能等級(jí)證書、學(xué)歷、學(xué)位等須在引進(jìn)到本市工作前具有且已持有相關(guān)證書或佐證材料，證書或佐證材料的簽發(fā)日期須早于人才勞動(dòng)或聘用合同期限起始日期、首次在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)日期。

　　（四）具有本市戶籍（國(guó)外、境外人才不受此項(xiàng)限制）。

　　“國(guó)外、境外人才”包含來(lái)惠就業(yè)創(chuàng)業(yè)的外籍人才和港澳臺(tái)人才。

　　第六條  有下列情形的不得申領(lǐng)：

　　（一）有違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)行為的;

　　（二）在思想政治、道德品行、職業(yè)操守等方面存在不良記錄，或存在違背公序良俗情形;

　　（三）違反學(xué)術(shù)道德，弄虛作假、剽竊他人成果，以不正當(dāng)手段騙取榮譽(yù)的;

　　（四）因個(gè)人原因給單位造成重大損失的;

　　（五）被列入失信被執(zhí)行人名單的;
    （六）其他文件規(guī)定不能享受本補(bǔ)貼政策的情形。

　　第三章 申報(bào)和審核程序

　　第七條  申請(qǐng)人應(yīng)在新引進(jìn)到本市工作3年以內(nèi)按規(guī)定提出申請(qǐng)，超過(guò)3年未提出申請(qǐng)的，視為放棄資格，不再受理。

　　第八條  安家落戶補(bǔ)貼申報(bào)程序

　　（一）申報(bào)。新引進(jìn)人才通過(guò)“粵財(cái)扶助”平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。申請(qǐng)人可以在每年1、4、7、10月申報(bào)。

　　（二）審核。由新引進(jìn)人才申請(qǐng)時(shí)工作地的縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門通過(guò)“粵財(cái)扶助”平臺(tái)后臺(tái)管理系統(tǒng)進(jìn)行受理、初審；市人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行復(fù)核審批。每季度審核一次。

　　（三）公示。審核通過(guò)名單在市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)公示5個(gè)工作日。

　　（四）核準(zhǔn)。公示無(wú)異議或者異議不成立的，由市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)發(fā)放名單。

　　（五）發(fā)放。市人力資源和社會(huì)保障局將補(bǔ)貼發(fā)至人才在本市的社會(huì)保障卡金融賬戶或其他金融賬戶。每季度發(fā)放一次。

　　第九條  新引進(jìn)人才在申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，需上傳以下資料掃描件或照片,外文材料須翻譯成中文，并加蓋單位公章。

　　（一）《惠州市新引進(jìn)人才安家落戶補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

　　（二）用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（三）身份證、護(hù)照、往來(lái)大陸通行證等證件的有效信息頁(yè)、港澳臺(tái)籍的人才除往來(lái)大陸通行證外，還需提供港澳臺(tái)身份證件；

　　（四）申請(qǐng)人正在履行的勞動(dòng)或聘用合同；

　　（五）工資薪金所得個(gè)人所得稅納稅記錄和參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；

　　（六）個(gè)人資質(zhì)佐證材料（獲得的學(xué)歷證書、學(xué)位證書、《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》或《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》、職稱證書、職稱評(píng)審表、自主評(píng)審授權(quán)文件或備案佐證材料、技能等級(jí)證書及佐證材料文件等）；

　　（七）國(guó)（境）外人才，提供出入境記錄、薪酬證明（銀行流水）和外國(guó)人來(lái)華工作許可證件。

　　第十條  申請(qǐng)人在申領(lǐng)完第一次安家補(bǔ)貼后，續(xù)領(lǐng)二、三次時(shí)要更新申請(qǐng)表、工資薪金所得個(gè)人所得稅納稅記錄、參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，市人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行資格復(fù)核，復(fù)核通過(guò)的及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十一條  市人力資源和社會(huì)保障局在進(jìn)行事中事后抽查中，對(duì)新引進(jìn)人才提供的工資流水、出入境記錄、房屋（場(chǎng)地）租賃合同、員工名冊(cè)、銀行流水、單位納稅記錄等材料進(jìn)行核實(shí)。

　　第十二條  經(jīng)核實(shí)不如實(shí)申報(bào)的，取消申請(qǐng)人申報(bào)資格，并按以下情況處置：

　　（一）已享受補(bǔ)貼主動(dòng)退回的，依規(guī)全額退回指定賬戶；

　　（二）已享受補(bǔ)貼拒不退回的，依法追繳并移交相關(guān)部門處理；

　　（三）未享受補(bǔ)貼的，終止補(bǔ)貼發(fā)放。

　　第十三條  申請(qǐng)人以不正當(dāng)手段取得資格條件的，除依法追回違規(guī)所得外，停止享受人才安家落戶補(bǔ)貼。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

　　第十四條  有關(guān)單位工作人員不按規(guī)定履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十五條  專項(xiàng)資金專款專用，不得挪作他用。新引進(jìn)人才安家落戶補(bǔ)貼專項(xiàng)資金全程接受市財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

　　第五章 附則

　　第十六條  本實(shí)施細(xì)則的“以上”、“以下”均包含本級(jí)。

　　第十七條  2022年之前引進(jìn)仍在惠工作的博士、博士后、正高級(jí)職稱人才按原政策享受補(bǔ)貼。

　　第十八條  本辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。