近日，惠州市市場監督管理局印發《惠州市禁止食品小作坊生產加工的食品目錄》（2025年版）（以下簡稱《禁止目錄》），2025年9月1日起實施，有效期5年。《禁止目錄》依據“許可先行、安全可控、產業政策、繼承成果、傳統特色、實事求是”的遴選原則，明確禁止小作坊加工乳制品、飲料等21類對生產條件要求較高的高風險食品品類，以強化食品安全源頭防控。

　　醬油食醋等調味品在禁止之列

　　食品生產加工小作坊（以下簡稱“食品小作坊”）因生產條件限制，容易產生食品安全隱患。為加強食品小作坊管理，規范其生產經營行為，惠州市市場監督管理局根據《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》以及我市規范性文件管理有關規定，重新制定了《禁止目錄》。

　　《禁止目錄》以表格形式，明確了我市食品小作坊禁止加工的食品品種（類別），科學劃定允許加工的食品范圍，在保障我市小作坊食品安全風險可控的基礎上，促進傳統特色食品產業的健康發展。表格的主要項目為：食品類別、類別編號、類別名稱、國家食品生產許可分類目錄品種明細、惠州市禁止食品小作坊生產加工的食品品種（類別）、惠州市食品小作坊可申請生產加工的食品品種（類別）。

　　記者梳理發現，《禁止目錄》明確禁止小作坊加工乳制品、飲料等21類對生產條件要求較高的高風險食品品類，以強化食品安全源頭防控。其中，小麥粉、大米等糧食加工類，醬油、食醋等調味品也在禁止之列。

　　在確保安全可控的前提下，允許小作坊加工部分風險較低的11大類共22種食品，如符合食品安全標準的土榨花生油、醬鹵肉制品、臘肉制品、豆腐等，助力傳統特色食品發展、豐富市場供給并促進民生就業。

　　允許食品小作坊生產加工本地傳統特色食品

　　《禁止目錄》明確保護和弘揚本地傳統特色食品。《惠州年鑒》之《資源物產》篇列舉的惠州特產食品包括：惠州梅菜、東江糯米酒、酥糖、酥醪菜、惠東仙人菜、高潭明姜等，此外還有廣受市民認可的龍門米餅、油角、蛋散、糖環等節令食品。鑒于繼承和發揚傳統特色食品是保護惠州飲食文化的重要內容，上述食品均允許小作坊生產加工；反之，不屬于“傳統、特色”范疇的食品，原則上均納入禁止目錄管理。

　　同時，將部分風險較高且非我市傳統特色的品種列為禁止小作坊生產品種。例如油炸肉制品僅保留具有傳統特色的油炸肉丸（如黃金酥丸、炸豬皮等），禁止加工炸肉串、鍋包肉等產品；將原市食品藥品監督管理局2016年發布的《惠州市禁止食品小作坊生產加工的食品目錄》中的“白酒（原酒）”修正為“白酒（僅限于固態發酵白酒）”，禁止生產白酒半成品；將2016年版《禁止目錄》中的“黃酒（原酒）”修正為“黃酒：原酒（僅限以糯米為原料固態發酵，具有廣東特色的發酵酒）”，禁止加工黃酒半成品。

　　此外，《禁止目錄》將部分可作為食用農產品的品種列為禁止小作坊生產品種。例如，2016年版《禁止目錄》允許食品小作坊生產水果干制品，該類食品可作為食用農產品生產經營，客觀上不存在小作坊產品需求，已無保留必要，因此經征求意見后將其列入《禁止目錄》。

記者香金群