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政策解讀

擴大科創(chuàng)資源供給 增添發(fā)展新動能

發(fā)布時間:2024-01-19 15:14:38 來源:惠州日報
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惠州聚力打造科技成果轉化首選地。這是廣麟材耀公司生產車間。


  科技是第一生產力,創(chuàng)新是第一動力。市政府工作報告提出,聚力打造科技成果轉化首選地,突出抓應用牽引,推動創(chuàng)新發(fā)展增添新動能。打造政產學研資相融合的綜合型服務平臺、讓科創(chuàng)種子在優(yōu)勢產業(yè)中萌芽成形、多措并舉打造高水平技能人才聚集地……市“兩會”期間,代表委員們熱議市政府工作報告的同時,積極為惠州聚力打造科技成果轉化首選地,奮力打造廣東高質量發(fā)展新增長極建言獻策。


  ■關鍵詞:強化供給

  打造政產學研及金融相融合綜合服務平臺

  如何將科技成果轉化為現(xiàn)實生產力?建設高水平科技創(chuàng)新載體和平臺至關重要。市政府工作報告提出,高標準建設東江實驗室,支持設立新能源和新型儲能研究中心,面向先進核能與核技術、化石能源、新型儲能等領域強化技術攻關,助力產業(yè)鏈條強鏈補鏈。

  “市委、市政府對研究所和實驗室的期待很大。”市人大代表,中國科學院近代物理研究所所務委員、直線加速器中心主任何源認為,當前,科技成果轉化存在創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、金融鏈如何實現(xiàn)高效對接融合的問題,建議政府開展有效引導,打造一個政產學研及金融相融合的綜合型服務平臺,將科研機構、企業(yè)、金融機構、高校院所等各方資源集聚,暢通信息交流對接,通過高效且低成本的信息共享,推動科技成果轉化加速落地。

  “依托兩大科學裝置建設,中國科學院近代物理研究所和東江實驗室有很多科研方向,取得了重要科研成果。”何源表示,如何讓惠州產業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展產生更多牽引效果或溢出效應,需要政府、企業(yè)共同思考并科學規(guī)劃,在多方支持下推動科技成果產業(yè)轉化加速落地。

  企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。作為一名來自企業(yè)的市人大代表,廣東羅浮山國藥股份有限公司監(jiān)事會主席、工會主席陳偉玲在中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)20多年。她說,中醫(yī)藥現(xiàn)代化也需與時俱進、科技創(chuàng)新。為快速提升技術水平、實現(xiàn)創(chuàng)新突破,羅浮山國藥與北京中醫(yī)藥大學、廣州中醫(yī)藥大學、廣東省中醫(yī)藥工程技術研究院等10多所國內知名高校、研究所深入合作,建立多個重點實驗室、博士后科研工作站及創(chuàng)新實踐基地,推進產學研一體化發(fā)展。“如何將科技轉化為產品,是企業(yè)發(fā)展中的一個難點。”陳偉玲認為,企業(yè)通過政府立項可獲得更多的資助,建議通過政府平臺得到更多省級、市級項目支持。


  ■關鍵詞:聚集資源

  激發(fā)企業(yè)擴大科創(chuàng)種子資源池

  科技成果轉化是實現(xiàn)創(chuàng)新價值鏈躍升的“最后一公里”。聚集科技創(chuàng)新資源,加速科技成果轉移轉化,市政府工作報告提出一系列措施,健全完善人才服務政策,建立具有比較優(yōu)勢的激勵機制;建立全市科技投資種子庫,解決種子期、初創(chuàng)期企業(yè)融資難題;支持在惠備案的港澳企業(yè)按規(guī)定自主開展職稱評審、職業(yè)技能等級認定,同等享受惠州人才政策待遇等。

  “科技創(chuàng)新的關鍵是科技人才,科技人才的創(chuàng)新動力主要來源于工作需求的壓力與未來成長需求的激勵。”市人大代表、惠州市日恒科技有限公司研究院院長朱昌亞表示,市政府工作報告提到“全市研發(fā)人才超9萬人”,如何讓企業(yè)按規(guī)定自主開展職稱評審、職業(yè)技能等級認定,同等享受惠州人才政策待遇?朱昌亞建議,把獲得國家級高新技術企業(yè)認定的企業(yè),也納入可以按規(guī)定自主開展職稱評審與職業(yè)技能等級認定的范圍,讓這些企業(yè)自評的研發(fā)人才同等享受惠州人才政策待遇。

  為強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,充實全市科技企業(yè)庫,我市不斷夯實“培育入庫企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-上市企業(yè)”全鏈條培育發(fā)展體系。市人大常委會委員,萬盛興精密技術(惠州)有限公司執(zhí)行董事、總經理陳瑞勵建議,要繼續(xù)做大企業(yè)體量,招引高研發(fā)技術投入的世界500強、總部企業(yè)、龍頭企業(yè)、高成長企業(yè)、自主品牌型企業(yè)來惠投資發(fā)展,通過“請進來”將地區(qū)生產總產值、工業(yè)增加值和研發(fā)經費投入占比一并做大。擴大科創(chuàng)種子資源池和加強新技術與產業(yè)銜接,多方面鏈接創(chuàng)投、金融業(yè)、產業(yè)鏈主、高校與科研院所、科創(chuàng)團隊,指導、鼓勵和支持科技轉化平臺建設,通過常態(tài)化路演、交流推薦等形式,激發(fā)企業(yè)擴大科創(chuàng)種子的資源池,聯(lián)通解決科創(chuàng)種子在種子期、初創(chuàng)期缺投資、難融資問題。“讓科創(chuàng)種子在惠州的優(yōu)勢產業(yè)中萌芽并成形,讓科技創(chuàng)新助力產業(yè)發(fā)展、助力惠州加快打造廣東高質量發(fā)展新增長極。”陳瑞勵說。

  在優(yōu)化科技成果轉化服務水平上,陳瑞勵建議,繼續(xù)全面落實和用好企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除激勵政策,激勵中小企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。同時,建議政府將研發(fā)項目全生命周期管理納入對中小企業(yè)的輔導和培訓,提高企業(yè)研發(fā)項目質量和管理,關注企業(yè)研發(fā)費用加計扣除占研發(fā)費用比例。


  ■關鍵詞:人才引育

  打造高水平技能人才聚集地

  竹木制造業(yè)是龍門縣龍?zhí)舵?zhèn)的特色產業(yè)。經過多年發(fā)展,龍?zhí)舵?zhèn)竹木制造已經形成一條比較完整的產業(yè)鏈條,但該產業(yè)“產品多而不精”、技術含量偏低等問題也客觀存在。

  市人大代表、龍門縣民勝生物質能源有限公司總經理茹志仁建議,主動對接在設計開發(fā)、創(chuàng)意開發(fā)、動漫開發(fā)等方面能力較強的高校,引進相關專業(yè)人才,成立校企合作創(chuàng)意工坊、工作室等,促進竹木制品從以簡單加工為主轉型升級為集源頭設計開發(fā)、生產、銷售等于一體的高附加值產業(yè),增強行業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  科技成果轉移轉化不僅需要高水平科創(chuàng)人才,也需要一大批技藝精湛的高技能人才,才能有效解決科技成果轉化的“最后一公里”問題。“優(yōu)化配置教育資源,推動職業(yè)教育提質培優(yōu)。”市人大代表、惠東縣技工學校副校長陳惠丹建議,扎實推進職業(yè)(技工)教育辦學達標工程,不斷提高辦學條件,推動職業(yè)教育提質擴容,為惠東乃至全市產業(yè)高質量發(fā)展培養(yǎng)和儲備本地技能人才提供有力支撐。

  “聚焦產業(yè)集群發(fā)展,建立高水平技能人才聚集地。”陳惠丹認為,隨著廣東太平嶺核電、兩大科學裝置、惠州新材料產業(yè)園等一批重大項目相繼投產,我市需要精準對接產業(yè)需求實施產教融合,圍繞產業(yè)鏈布局人才鏈,多措并舉打造高水平技能人才聚集地。營造良好的高水平技能人才成長成才環(huán)境,在重視高水平科技人才引育的同時,也要重視高水平技能人才的培養(yǎng),通過搭建好的平臺,選拔優(yōu)秀選手參加省、國家乃至世界技能大賽,全力挖掘培養(yǎng)一批高水平技能人才,為惠州高質量發(fā)展聚智賦能。

記者駱國紅 馮麗均 李燕文 香金群 劉煒煒 劉豪偉

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