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政策解讀

惠州謀劃推進“全域+”整治模式 打造人與自然和諧共生新格局

發(fā)布時間:2025-04-18 16:37:50 來源:惠州市自然資源局
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  2025年4月22日是第56個世界地球日,今年的活動主題為“珍愛地球 人與自然和諧共生”?;葜菔猩钊雽W習貫徹習近平生態(tài)文明思想,始終將生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置,因地制宜,謀劃推進各具特色的“全域+”整治模式,構建“礦地融合+價值轉(zhuǎn)化+區(qū)域協(xié)同+園區(qū)開發(fā)”四位一體治理體系,打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局。

  “全域+礦地融合”

  創(chuàng)新鎮(zhèn)域土地保護利用路徑

  龍門縣龍江鎮(zhèn)作為全域土地綜合整治國家級試點,以礦山生態(tài)修復和綠色礦山建設為主抓手,統(tǒng)籌推進綠色礦山建設、農(nóng)村人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復、綜合利用等整治工程。以“礦地融合”為基底,增加龍江鎮(zhèn)萬畝良田、公塘石場廢棄礦山生態(tài)修復治理、鹿鷹園生態(tài)旅游度假區(qū)擴建等項目,通過“土地整理+生態(tài)修復”組合拳,完成農(nóng)用地整治1.08萬畝,礦山生態(tài)修復26.84公頃,形成土地功能升級的“礦地融合”2.0版本。

  “全域+生態(tài)價值轉(zhuǎn)化”

  構建綠色發(fā)展雙向通道

  我市在全域土地綜合整治中充分發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品的價值,積極打通生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值的通道,著力打造環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū),促進生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一,構建綠色發(fā)展雙向通道。南昆山所在的龍門縣永漢鎮(zhèn)通過38.5公里河流域綜合治理,盤活河岸兩側(cè)低效用地,導入龍門夜宴焰火溫泉旅游度假村、油田錦繡南昆傳承文化村等12個產(chǎn)業(yè)項目,形成生態(tài)修復價值與產(chǎn)業(yè)導入的互補機制。羅浮山所在的福田鎮(zhèn)、長寧鎮(zhèn)聚焦綠色低碳產(chǎn)業(yè),將優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源與康養(yǎng)旅游資源融合,建設世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地與綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)生態(tài)資源向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化。

  “全域+區(qū)域協(xié)同”

  重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局

  惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)作為惠陽全域土地綜合整治試點之一,重點圍繞臨深產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索協(xié)同模式,重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。東方石場生態(tài)修復再開發(fā)項目引進圓通大灣區(qū)總部暨智慧供應鏈科創(chuàng)園項目,實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,總建設規(guī)模達19.44公頃。紅田村“千畝方”項目通過建設用地騰退、騰挪等手段,盤活低效用地,為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放空間,建設總面積68.47公頃的“千畝方”農(nóng)業(yè)公園,打造產(chǎn)、游、田于一體的田園綜合體。

  “全域+園區(qū)開發(fā)”

  激活土地集約利用效能

  大亞灣千億產(chǎn)業(yè)園塘橫片區(qū)破解城市發(fā)展空間不足、土地利用低效化問題,優(yōu)化調(diào)整1650畝耕地補充到霞涌上角村,盤活190.63公頃低效建設用地,騰挪集聚后與周邊用地連片形成403公頃優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,支撐大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。仲愷采用“先補后退”策略,優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田范圍,釋放永久基本農(nóng)田667.35畝,其中中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)調(diào)出永久基本農(nóng)田506.83畝,可盤活產(chǎn)業(yè)用地約1200畝,整體實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和布局優(yōu)化。

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