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政策解讀

三維度構建全鏈科創生態體系

發布時間:2025-07-09 10:28:48 來源:惠州日報
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仲愷構建全鏈條科技創新生態體系,為區域科技創新發展注入強勁動力。

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仲愷以真金白銀助力轄區企業提升核心競爭力。

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  新增2個以上國家級創新平臺、高新技術企業規上占比突破50%、R&D(研究與實驗投入比)投入強度提升至8.8%……近日,仲愷高新區發布促進科技創新高質量發展的若干政策(簡稱“仲愷科創十一條”)。該政策聚焦創新主體培育、平臺載體建設、要素保障三大維度構建全鏈條科技創新生態體系,以“真金白銀”為區域科技創新發展注入強勁動力,力爭仲愷高新區到2027年建成國家一流高新區。


  精準引育創新主體

  核心技術攻關最高資助100萬元

  聚焦企業全生命周期創新需求,“仲愷科創十一條”通過“資金扶持+場景賦能+成果轉化”組合拳,構建梯度培育體系,助力企業提升核心競爭力。

  新政明確,每年將遴選一批具備自主核心技術、能夠填補行業空白的企業研發項目給予重點支持。對于成功立項的“揭榜掛帥”項目,將按照揭榜金額的10%給予扶持,單個項目最高資助可達100萬元。同時,為降低企業創新風險,鼓勵企業購買科技研發保險,并對承擔區級及以上科技項目的企業給予相應支持。此外,對于獲批省級以上重點實驗室、新型研發機構、工程技術研究中心等創新平臺的企業,將優先予以扶持,并積極鼓勵企業申報各級科技計劃項目,為企業創新發展鋪就“高速路”。

  為培育新質生產力,仲愷將重點聚焦人工智能、低空經濟、新型儲能、新材料和智能裝備制造等前沿領域,引進和培育一批科技成果轉化項目和硬科技企業,通過國有基金和社會資本進行定向股權投資,為企業提供資金活水。

  同時,鼓勵新質生產力場景應用。每年發行50萬元至100萬元檢測券支持企業向服務機構購買研究開發和檢驗檢測認證服務,每次抵扣費用不超過結算費用20%;每年發行50萬元至100萬元算力券,在高新區內企業可申領算力券租用算力,每次抵扣費用最高為結算費用的20%,切實降低企業創新成本。

  為提升科技成果轉化能力,新政明確,除了對企業與高校院所合作打造的產學研平臺給予單個項目不超過100萬元的立項支持外,還對區內研發機構、技術轉移轉化服務機構或技術合同登記點等,根據技術合同登記交易額給予真金白銀的獎勵。


  搭建平臺筑巢引鳳

  每年100萬元補貼公共服務平臺

  “仲愷科創十一條”將目光投向重點實驗室、新型研發機構和公共服務平臺建設,全力打造創新“強磁場”。

  對新認定國家級、省級、市級的重點實驗室,分別給予最高100萬元、50萬元、5萬元的獎勵;省重點實驗室動態評估優秀、良好的,也有20萬元、10萬元的獎勵“紅包”。還支持企業聯合國內外高校、科研機構共建實驗室,并為其開放應用場景,助力科研成果快速落地。

  在新型研發機構建設上,首次認定省級新型研發機構,一次性最高獎勵30萬元;動態評估優秀、良好的省級新型研發機構,分別獎勵10萬元、5萬元;省級以上新型研發機構在成果轉化、升規納統等方面取得突破,還能額外獲得10萬元的獎勵。

  公共服務平臺建設同樣備受重視。鼓勵科研院所、企業圍繞仲愷高新區主導產業建設公共服務平臺,每年安排100萬元資金,對圍繞主導產業建設,提供研發試驗、工藝驗證、檢驗檢測、設備共享等公共技術服務的平臺,按年度服務性收入的5%給予運行補貼,每家企業每年最高獎補20萬元,為企業創新提供堅實支撐。


  多維完善創新要素

  設立600萬元科技型中小企業貸款風險補償金

  創新要素體系是科技創新的底層支撐。“仲愷科創十一條”從載體、人才、金融等多維度系統施策,完善創新要素體系,為科技創新構建優質“生態圈”。

  獎勵機制激發運營活力。新政明確對認定為標準級、卓越級的科技型企業孵化器運營主體,分別給予30萬元、50萬元獎勵。對在孵企業中科技型中小企業、高新技術企業等占比超50%的載體,額外獎勵20萬元。同時,在國家、省級運營評價中獲“A”等級的載體,可分別獲得10萬元、5萬元獎勵。

  梯度補貼吸引各方英才。優秀青年科技人才可獲20萬元安家補貼,科技領軍人才補貼50萬元,科技創新創業團隊項目資助達100萬元。企業設立科研助理崗位吸納應屆畢業生的,按200元/人標準給予獎補。

  為構建全鏈條科技金融服務體系,仲愷高新區將設立600萬元科技型中小企業貸款風險補償金,提高科技型中小企業融資可得性。對年度營收2000萬元以下和2000萬~2億元的企業,分別給予最高3%、2%的貸款利息補貼。此外,股權投資基金投資區內企業的,按投資額1%獎勵高管團隊,最高100萬元。區域性股權市場掛牌企業前六名可獲5萬元獎勵,“仲愷金種子”路演獲獎項目獎勵2萬元/家,為科技企業發展提供多元化的金融支持。

  在培育科技服務業生態方面,高企輔導機構按通過認定數量給予0.5萬~1萬元/家梯次獎補,年度最高30萬元。首次升規納統的科技服務業企業獎勵20萬元,營收和工資增速超50%的規上企業獎勵10萬元,推動科技服務業規模化、專業化發展。

  強化知識產權激勵是保護創新成果的重要舉措。對獲中國專利金、銀、優秀獎的分別資助10萬、5萬、2萬元;廣東省級獎項對應資助5萬、1萬、1萬元。知識產權質押貸款貼息15%,單家企業年資助不超5萬元,鼓勵企業加強知識產權創造、運用和保護,提升企業核心競爭力。

文/圖 記者劉乙端

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