惠州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)廣東省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知    

惠府函〔 2017〕204號  

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：  

現(xiàn)將《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 廣東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)廣東省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（粵安監(jiān)〔2017〕83號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并認真貫徹執(zhí)行。  

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“十三五”期間，要把貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù)來抓，不斷完善安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作格局，強化預(yù)防治本，深化隱患排查治理，改革安全評審制度，健全預(yù)警應(yīng)急機制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時排查化解安全隱患，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭。  

二、加強安全監(jiān)管，強化責任落實。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，建立完善各單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定，建立負有安全監(jiān)管職責部門的安全生產(chǎn)責任清單和權(quán)力清單，明確職責范圍，消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。  

三、明確主體責任，加強督導(dǎo)檢查。督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)職責，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況的監(jiān)督檢查，深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和誠信機制建設(shè)。明確各類投資主體、產(chǎn)權(quán)單位、出租與承租主體、生產(chǎn)經(jīng)營使用單位、施工單位、主辦單位等各類主體的安全生產(chǎn)責任，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任。嚴格高危行業(yè)安全行政許可，建立企業(yè)重大安全隱患和安全風(fēng)險分級管理制度。提高違法違規(guī)的成本，增強企業(yè)對法律法規(guī)的敬畏感。嚴格實施達標企業(yè)退出機制，倒逼企業(yè)持續(xù)改進。  

四、全面統(tǒng)籌實施，確保工作實效。要統(tǒng)籌把握規(guī)劃實施重點和主要任務(wù)，進一步深化對重大項目工程和政策措施的研究，突出發(fā)展特點和階段性任務(wù)，切實提升安全基礎(chǔ)保障能力，尤其要做好大亞灣石化區(qū)、惠州鴻海化工精細基地等被列入“十三五”期間我省危險化學(xué)品領(lǐng)域重點工程的安全監(jiān)管工作，支持和配合國家安全監(jiān)管總局做好國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援惠州基地建設(shè)模擬化工訓(xùn)練場，確保高水平、高質(zhì)量地完成“十三五”期間我市安全生產(chǎn)工作的各項任務(wù)，為我市以更好質(zhì)量更高水平進入珠三角第二梯隊創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。  

惠州市人民政府    

2017年4月30日