2024年，惠州市委、市政府部署了十件民生實事工作。一年來，市委、市政府對市十件民生實事高度重視，大力推進各項工作落實。截至2024年12月底，市十件民生實事工作已全部完成。具體完成情況如下：

　　一、增加優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位供給，解決就學(xué)難題

　　（一）進一步增加公辦幼兒園學(xué)位供給。全市完成新建、改擴建公辦幼兒園16所，新增公辦幼兒園學(xué)位5010個。截至目前，全市公辦幼兒園在園幼兒占比達54.88%（不含政府購買公辦學(xué)位），公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達93.3%，基本建成全市學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

　　（二）進一步增加公辦義務(wù)教育學(xué)位供給。全市完成新建、改（擴）建義務(wù)教育學(xué)校19所，新增公辦義務(wù)教育學(xué)位20085個；各縣（區(qū)）持續(xù)加大力度盤整公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位，已盤整學(xué)位12200個。通過以上措施共計新增公辦義務(wù)教育學(xué)位32285個，保障更多學(xué)生入讀公辦學(xué)校。

　　（三）進一步增加公辦普通高中學(xué)位供給。通過新建惠州市第八中學(xué)高中部，完成惠東中學(xué)和大亞灣第一中學(xué)（高中部）擴建工程，新增普通高中公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位5700個，超額完成年度目標任務(wù)，有效緩解公辦高中入讀難題。

　　二、加強食品檢驗檢測，保障群眾“舌尖上”的安全

　　（一）全面開展食品抽檢。全市完成食品抽檢共41705批次，發(fā)現(xiàn)不合格食品958批次，不合格發(fā)現(xiàn)率2.3%，對不合格食品落實核查處置全覆蓋。其中，市場監(jiān)管部門完成食品抽檢30443批次，發(fā)現(xiàn)不合格食品849批次，不合格發(fā)現(xiàn)率2.79%；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成食品抽檢11262批次，發(fā)現(xiàn)不合格食品109批次，不合格發(fā)現(xiàn)率0.97%。通過食品抽檢精準排查消除食品風險隱患，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　（二）全面開展農(nóng)產(chǎn)品快檢。全市完成農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢共513826批次，其中合格產(chǎn)品508926批次，合格率為99.05%，篩查發(fā)現(xiàn)問題食用農(nóng)產(chǎn)品4900批次，處理問題食用農(nóng)產(chǎn)品4584.46公斤。快檢覆蓋農(nóng)貿(mào)市場270個，市場快檢覆蓋率為100%。通過加強食品安全源頭管理，有效遏制和震懾食品違法行為，不斷提升全市食品安全水平和群眾對食品安全工作的滿意度，讓群眾“買得舒心、吃得放心”。

　　三、開展道路交通整治，保障市民出行安全順暢

　　（一）實施10處交通“堵點”治理。完成旭日一路市場路段、馬安東江新城片區(qū)三環(huán)東路輔路、南壇小學(xué)鼎峰分校、金山大道與四環(huán)南路交叉口、港惠新天地周邊道路、惠陽淡水街道人民路（龍海一路至白云三路）路段、惠東縣環(huán)城北路與平梁路路口、博羅縣羅浮大道與G324線交叉口、三環(huán)南路與麥地南路交叉口、小金河大道與豐奎路交叉口等10處交通擁堵較為突出的“堵點”綜合治理工作。經(jīng)過治理，各“堵點”周邊交通組織更科學(xué)合理，交通秩序進一步規(guī)范，道路擁堵情況得到有效緩解，交通通行效率明顯提升。

　　（二）實施10處交通“黑點”治理。完成惠州大橋南引橋、市實驗中學(xué)附屬學(xué)校、惠澤大道（仲愷東江科技園段）、博羅縣金楊路與G220線交叉口、國道G220線龍門縣上東村至板嶺路段、仲愷區(qū)省道120（廣和沿江路）、演達大道（惠州學(xué)院）掉頭口、金泉路、古塘坳大道、惠州大道大樹嶺路口等10處道路安全隱患較為突出的“黑點”綜合治理工作。經(jīng)過治理，各交通隱患點的交通安全設(shè)施水平大幅提升，交通運行更加規(guī)范有序，安全風險防控能力顯著提升。

　　四、提高特殊困難群體保障水平，兜牢兜實底線民生

　　（一）扎實開展特殊困難老年人家庭適老化改造。今年，我市將適老化改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。一年來，全市投入財政資金1071.2萬元，通過慈善力量籌措35.8萬元，完成2084戶特殊困難老年人家庭適老化改造，提前一年完成省“十四五”規(guī)劃確認的改造任務(wù)，切實提高特殊困難老年人居家養(yǎng)老的安全性和便利性。

　　（二）持續(xù)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準。全市最低生活保障標準從914元/人·月提高到932元/人·月，其中城鎮(zhèn)低保補差水平不低于698元/人·月，農(nóng)村低保補差水平不低于528元/人·月。截至12月底，全市認定低保對象48710人，全年累計發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金約3.98億元。

　　（三）持續(xù)提高城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準。全市農(nóng)村特困人員基本生活供養(yǎng)標準從1463元/人·月提高到1492元/人·月，城鎮(zhèn)特困人員基本生活供養(yǎng)標準維持1620元/人·月，不低于全市最低生活保障標準的1.6倍。截至12月底，全市認定特困人員8807人，全年累計發(fā)放城鄉(xiāng)特困人員基本生活保障金約1.54億元。

　　（四）持續(xù)提高孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準。全市孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）和事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準從2017元/人·月提高到2295元/人·月。截至12月底，全市孤兒321人、事實無人撫養(yǎng)兒童1249人，全年累計發(fā)放孤兒養(yǎng)育金908.71萬元、事實無人撫養(yǎng)兒童保障金3291.14萬元。

　　（五）持續(xù)提高殘疾人兩項補貼標準。困難殘疾人生活補貼標準從195元/人·月提高到202元/人·月，重度殘疾人護理補貼標準從261元/人·月提高到270元/人·月，高于省定標準。截至12月底，全市在冊領(lǐng)取困難殘疾人生活補貼16820人、重度殘疾人護理補貼47732人，全年累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼4135.01萬元，重度殘疾人護理補貼約1.57億元。

　　五、免費實施產(chǎn)前和肺結(jié)核篩查，加強特定群體疾病防控

　　（一）免費提供適齡婦女“三項”產(chǎn)前篩查。一年來，為全市適齡婦女提供唐氏綜合征篩查38562人，嚴重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形篩查45080人，地中海貧血篩查62581人，為產(chǎn)前篩查高風險孕婦的胎兒進行了產(chǎn)前診斷，經(jīng)產(chǎn)前診斷確診嚴重出生缺陷胎兒的孕婦均得到干預(yù)，有效筑牢優(yōu)生優(yōu)育防線，助力提高我市出生人口素質(zhì)。

　　（二）免費開展高中階段入學(xué)新生肺結(jié)核篩查。今年下半年，為全市47825名高中階段入學(xué)新生開展肺結(jié)核篩查。落實學(xué)校結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)及密切接觸者篩查情況月通報制度，疑似病例100%轉(zhuǎn)診到轄區(qū)結(jié)核病防治機構(gòu)，確診患者100%納入治療管理，做好流行病學(xué)個案調(diào)查、密切接觸者篩查及隨訪觀察工作。同步加強學(xué)校師生結(jié)核病防治宣傳，有力保障校園師生身體健康。

　　六、深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改善農(nóng)村通行條件

　　（一）加快新改建農(nóng)村公路建設(shè)。著力推進農(nóng)村公路提檔升級，全市新建和改造農(nóng)村公路121.7公里，不斷提升農(nóng)村公路通行服務(wù)水平，形成通村暢鄉(xiāng)、四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)，有效解決農(nóng)村出行難題。完成農(nóng)村公路危舊橋梁改造21座，及時消除橋梁通行安全隱患，切實保障群眾出行安全。

　　（二）扎實開展農(nóng)村公路安全生命防護工程。全市完成農(nóng)村公路安全生命防護工程186公里，對臨水臨崖路段加設(shè)波形梁鋼護欄，對交叉路口、急彎盲區(qū)、下坡路段及其他交安設(shè)施不完善路段增設(shè)交通標志、標線，為農(nóng)村公路打造安全有序的交通環(huán)境，減少交通安全事故和群眾生命財產(chǎn)損失。

　　七、推進長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)，為老年人提供便利化就餐服務(wù)

　　以老年人助餐需求為導(dǎo)向，全市通過充分統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源和適度新建相結(jié)合，依托居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等場所，建成20個長者飯?zhí)茫ㄖ忘c），實現(xiàn)長者飯?zhí)茫ㄖ忘c）鎮(zhèn)街全覆蓋。截至12月底，全市累計打造食材可溯、安全衛(wèi)生、價格合理的長者飯?zhí)茫ㄖ忘c）120個，全年提供服務(wù)約60萬人次，有效幫助居家老年人解決就餐不便的問題。

　　八、加大“就業(yè)驛站”建設(shè)，進一步解決就業(yè)難題

　　今年以來，全市建成34個“就業(yè)驛站”并投入運營，為企業(yè)和求職者搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、信息發(fā)布、崗位推薦等基本就業(yè)服務(wù)，積極促進轄區(qū)勞動者充分就業(yè)。一年來，全市就業(yè)驛站走訪企業(yè)11560家次，登記求職人員14945人，服務(wù)離校未就業(yè)畢業(yè)生17536人次，服務(wù)就業(yè)困難人員14059人次，歸集崗位22.31萬個，發(fā)布崗位信息10.52萬條，幫助7342人實現(xiàn)就業(yè)。

　　九、加快公共停車設(shè)施建設(shè)，進一步解決停車難題

　　今年以來，全市新增建設(shè)停車泊位30264個，有效解決群眾停車難題。其中，惠城區(qū)建成5座停車場，完成57條道路路內(nèi)停車位改造和多處建筑退讓紅線公共空間、背街小巷便民泊位施劃，合計新增停車泊位5039個；惠陽區(qū)建成3座停車場，完成多條道路路內(nèi)停車位改造，合計新增停車泊位2441個；惠東縣完成7個鎮(zhèn)（街道）的道路路內(nèi)停車位改造，合計新增停車泊位3000個；博羅縣建成98座停車場，完成7個鎮(zhèn)（街道）的道路路內(nèi)停車位改造，合計新增停車泊位17673個；龍門縣建成5座停車場，新增停車泊位660個；大亞灣開發(fā)區(qū)完成3個街道的道路路內(nèi)停車位改造，合計新增停車泊位1000個；仲愷高新區(qū)建成1座停車場，新增停車泊位451個。

　　十、實行“一把掃帚掃到底”，營造干凈整潔生活環(huán)境

　　對原屬市市容環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心和惠城區(qū)政府分別負責的惠城中心區(qū)清掃保潔工作實行統(tǒng)籌管理，將惠城中心區(qū)11個街（鎮(zhèn)）所轄區(qū)域內(nèi)所有道路、公共設(shè)施、公廁、閑置空地等環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目及生活垃圾收運工作合并打包，通過公開招標委托企業(yè)統(tǒng)一管理，全面構(gòu)建惠城中心區(qū)“一把掃帚掃到底”的環(huán)衛(wèi)管理新體制，形成“全域覆蓋、無縫對接、市場化運作、一體化管理”新格局，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)各個作業(yè)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)范圍一體化運營管理。項目實施過程中，建立“日監(jiān)管 周考評 月評價”巡查和跟蹤問效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督考評工作體系，實現(xiàn)市容保潔一體統(tǒng)管、同城同標，確保惠城中心區(qū)全域保潔情況良好，垃圾收運規(guī)范有序。

惠州市人民政府辦公室

2024年12月31日