HFGS-2023-15

惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市消防安全

違法行為舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知

惠府〔2023〕37號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門：

　　現(xiàn)將《惠州市消防安全違法行為舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市消防救援支隊(duì)反映。

　　惠州市人民政府     

　　2023年11月19日    

惠州市消防安全違法行為舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　第一條  為調(diào)動(dòng)群眾參與消防工作的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患，制止和懲處消防安全違法行為，預(yù)防火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  市消防救援機(jī)構(gòu)可以直接受理和核查處理本市轄區(qū)內(nèi)的消防安全違法行為舉報(bào)投訴（以下統(tǒng)稱舉報(bào)），也可交由各縣（區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)辦理。各縣（區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理并核查處理本轄區(qū)內(nèi)的舉報(bào)，并發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金。

　　第三條  任何單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）在本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，可以通過(guò)以下方式舉報(bào)：

　　（一）來(lái)電舉報(bào)。舉報(bào)電話為惠州12345政務(wù)服務(wù)便民熱線。

　　（二）來(lái)信舉報(bào)。舉報(bào)地址為市或各縣（區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)辦公地址。

　　（三）來(lái)訪舉報(bào)。受理形式為專人受理，來(lái)訪舉報(bào)受理時(shí)間段為工作日上班時(shí)間。受理地點(diǎn)為各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)或行政服務(wù)中心消防業(yè)務(wù)受理窗口。

　　（四）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。使用“廣東省火災(zāi)隱患舉報(bào)平臺(tái)”微信小程序，或者登錄“粵省事”的消防服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)。

　　第四條  發(fā)現(xiàn)下列消防安全違法行為，舉報(bào)人可以向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)舉報(bào)：

　　（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

　　（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

　　（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

　　（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

　　（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

　　（六）人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

　　（七）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；

　　（八）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（九）使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、不合格的或國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的；

　　（十）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員違規(guī)從業(yè)執(zhí)業(yè)的；

　　（十一）其他消防安全違法行為。

　　第五條  對(duì)舉報(bào)的消防安全違法行為，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)核查屬實(shí)，依法處以一萬(wàn)元以下罰款的，給予100元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（二）經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)核查屬實(shí)，依法處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款的，給予200元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（三）經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)核查屬實(shí)，依法處以三萬(wàn)元以上罰款或構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，給予500元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

　　同一舉報(bào)人每月在本市獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)不超過(guò)2000元人民幣。

　　第六條  舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)表明或者注明真實(shí)姓名、居民身份證或者其他有效證件號(hào)碼、聯(lián)系電話等有關(guān)情況，詳細(xì)說(shuō)明發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為的具體時(shí)間、地點(diǎn)和情形，提供必要的證明材料。

　　第七條  下列舉報(bào)不予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）具有消防安全監(jiān)管職能的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管單位的舉報(bào)，或者消防救援機(jī)構(gòu)工作人員及其直系親屬的舉報(bào)；

　　（二）舉報(bào)的消防安全違法行為已被立案查處；

　　（三）舉報(bào)人未提供有效聯(lián)系方式的；

　　（四）舉報(bào)人未提供有效證件及證件號(hào)碼的；

　　（五）其他不適合予以獎(jiǎng)勵(lì)的情況。

　　第八條  同一消防安全違法行為有兩名以上舉報(bào)人的，只獎(jiǎng)勵(lì)先舉報(bào)的人，并告知其他舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)情況。對(duì)兩名以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)由舉報(bào)第一署名人或者第一署名人委托其他署名人領(lǐng)取。

　　第九條  舉報(bào)人對(duì)同一消防安全違法行為兩次及以上舉報(bào)的，可以不予受理。

　　第十條  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理舉報(bào)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將查處情況反饋給舉報(bào)人，并及時(shí)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條  受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起30日內(nèi)憑身份證到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，逾期未領(lǐng)取的，視為放棄。

　　舉報(bào)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，可以書面委托他人代為現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取，也可以說(shuō)明情況并提供舉報(bào)人身份證明、銀行賬號(hào)，由消防救援機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶。

　　第十二條  嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，對(duì)舉報(bào)人的個(gè)人信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，未經(jīng)舉報(bào)人同意不得公開(kāi)其姓名、身份、居住地址等相關(guān)資料。泄露舉報(bào)人信息，造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)工作人員責(zé)任。

　　第十三條  舉報(bào)人不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人，以及偽造舉報(bào)材料騙取或者冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十四條  舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按照屬地管理原則，由各縣（區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算和管理，接受紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

　　第十五條  本辦法下列用語(yǔ)的含義：

　　（一）人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

　　（二）公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。

　　（三）安全出口，是指供人員安全疏散用的樓梯間和室外樓梯的出入口或直通室內(nèi)外安全區(qū)域的出口。

　　（四）消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。

　　第十六條  本辦法自2023年12月20日起施行，有效期5年。