HBGS-2024-6

關(guān)于印發(fā)《惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市教育局

幼兒園托班開(kāi)設(shè)與管理暫行辦法》的通知

惠市衛(wèi)〔2024〕90號(hào)

各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局、教育局，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)教育文化衛(wèi)生健康局：

　　現(xiàn)將《惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市教育局幼兒園托班開(kāi)設(shè)與管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠州市衛(wèi)生健康局    

惠州市教育局     

2024年8月6日     

惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市教育局幼兒園

托班開(kāi)設(shè)與管理暫行辦法

　　第一條  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）、《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）和托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)衛(wèi)人口發(fā)〔2019〕58號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦〔2020〕5號(hào)）和省發(fā)展改革委等三部門(mén)《關(guān)于印發(fā)廣東省“十四五”時(shí)期“一老一小”整體解決方案的通知》（粵發(fā)改社會(huì)〔2022〕440號(hào)）精神，規(guī)范和加強(qiáng)幼兒園托班的開(kāi)設(shè)和管理，制定本辦法。

　　第二條  惠州市范圍內(nèi)各級(jí)各類(lèi)幼兒園開(kāi)設(shè)面向2-3歲嬰幼兒實(shí)施保育教育活動(dòng)的全日制、半日制托班等工作適用本辦法。

　　第三條  幼兒園在滿足片區(qū)3-6歲幼兒入園需求后，需具備開(kāi)展2-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的班級(jí)教室和師資資源，且在申請(qǐng)開(kāi)設(shè)托班前3年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)辦學(xué)記錄，未發(fā)生安全責(zé)任事故或影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件方可開(kāi)設(shè)托班。

　　第四條  幼兒園開(kāi)設(shè)托班，應(yīng)當(dāng)?shù)卿洀V東省智慧托育信息系統(tǒng)進(jìn)行備案登記，衛(wèi)生健康部門(mén)另行制定并公布操作指引或辦事指南。

　　第五條  幼兒園托班生活用房應(yīng)布置在首層。當(dāng)布置在首層確有困難時(shí)，可將托班布置在二層，按班級(jí)獨(dú)立成套，宜配活動(dòng)、盥洗、就寢等空間及符合嬰幼兒月齡特點(diǎn)的教具設(shè)備，所設(shè)配置應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條  幼兒園托班應(yīng)配備保育人員，保育人員與幼兒的比例應(yīng)當(dāng)不低于1:7，有條件可配備一名專(zhuān)任教師。

　　第七條  幼兒園托班每班幼兒人數(shù)不超過(guò)20人。新建幼兒園按照學(xué)位與托位配比5:1的標(biāo)準(zhǔn)配建托班，計(jì)算結(jié)果向下取整。

　　第八條  幼兒園托班入托年齡為2周歲及以上，以當(dāng)年8月31日（含8月31日）為時(shí)間節(jié)點(diǎn)。幼兒進(jìn)入托班前，應(yīng)當(dāng)完成適齡的預(yù)防接種，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康檢查，合格后方可入托；離開(kāi)幼兒園托班3個(gè)月以上的，返回時(shí)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行健康檢查。

　　第九條  幼兒園托班面向社會(huì)招生，符合資格的報(bào)名人數(shù)大于招生人數(shù)的，可采取分批次錄取、電腦隨機(jī)派位、抽簽搖號(hào)等錄取方式。

　　第十條  機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、村集體等舉辦的公辦幼兒園托班，可優(yōu)先招收本單位、本村（居）戶籍適齡幼兒入園，剩余托位可向社會(huì)開(kāi)放。

　　第十一條  幼兒園托班應(yīng)遵循2-3歲幼兒生長(zhǎng)發(fā)育和心理發(fā)展規(guī)律，把幼兒的安全、健康工作放在首位，重視幼兒早期情感關(guān)懷和回應(yīng)性照護(hù)，讓幼兒在生活和游戲中體驗(yàn)，促進(jìn)其在身體發(fā)育、動(dòng)作、語(yǔ)言、認(rèn)知、情感與社會(huì)性等方面的全面發(fā)展。

　　第十二條  幼兒園托班保育工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)嬰幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，制定科學(xué)的保育方案，合理安排幼兒飲食、飲水、如廁、盥洗、睡眠、游戲等一日生活和活動(dòng)，注意動(dòng)靜結(jié)合，保證幼兒每日充足的戶外活動(dòng)時(shí)間。全日制托班幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間（包括戶外體育活動(dòng)時(shí)間）每日不少于2小時(shí)，寄宿制幼兒不少于3小時(shí)，寒冷、炎熱季節(jié)或特殊天氣情況下可酌情調(diào)整。

　　第十三條  幼兒園托班建立基于2-3歲幼兒特質(zhì)的家園溝通合作機(jī)制，及時(shí)溝通反饋幼兒身體狀況、認(rèn)知情緒發(fā)展等情況，指導(dǎo)和幫助家長(zhǎng)提高日常養(yǎng)育、親子互動(dòng)的能力。鼓勵(lì)幼兒園托班保教人員主動(dòng)開(kāi)展家園合作研究。

　　第十四條  幼兒園托班應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息管理，依托廣東省智慧托育信息系統(tǒng)，及時(shí)采集錄入幼兒園托班基礎(chǔ)信息，建立電子信息檔案。

　　第十五條  幼兒園應(yīng)當(dāng)建立工作人員崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度，通過(guò)集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式，不斷提高工作人員的專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)道德和心理健康水平。

　　第十六條  幼兒園應(yīng)當(dāng)組織在崗工作人員每年進(jìn)行1次健康檢查。

　　第十七條  幼兒園托班的人員管理、健康管理、安全管理、保教管理等納入幼兒園統(tǒng)一管理。

　　第十八條  衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)幼兒園托班的設(shè)施設(shè)備條件、人員配備、衛(wèi)生保健、膳食營(yíng)養(yǎng)和疾病防控、照護(hù)與保育質(zhì)量、保育人員衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)等工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查；教育部門(mén)配合做好日常督導(dǎo)工作。

　　第十九條  本辦法自2024年8月22日起施行，有效期3年。