惠市工信案〔2025〕第43號

B類

對惠州市政協十三屆四次會議第2025020號提案的答復

周海英、黃紫虹、唐建興、關國偉、張彥婷、楊超委員：

　　你們提出的《關于推進我市深入實施消費品工業“三品”戰略的建議》（第2025020號）提案收悉，現答復如下：

　　一、消費品工業發展基本情況

　　惠州市消費品工業涵蓋衣、食、住、行等各個方面，2024年，全市消費品工業重點行業規上企業超2800家，占全市規上工業企業約59%；消費品工業實現產值超4900億元，增長9.6%，約占全市規上工業總產值40%；規上工業增加值超1000億元，增長超11%，約占全市規上工業增加值40%。其中，制鞋業、合成材料制造、專用化學產品制造、塑料制品業、電線電纜制造、電池制造、家用電力器具制造、非專業視聽設備制造、智能消費設備制造等9個細分產業工業總產值超百億，較2023年新增一個百億級產業類別（家用電力器具制造產業），總體呈現良好的發展態勢。

　　惠州市作為全國消費品工業“三品“戰略示范城市，持續推動“三品“戰略實施。在品牌認定方面，我市超高清視頻和智能家電集群連續兩年入選“中國百強產業集群”（排名第7），惠城智能家電、仲愷超高清視頻顯示、惠東女鞋被認定為省中小企業特色產業集群，博羅縣認定為省級食品工業培育試點縣。在市場占有率方面，彩色電視機產量超3400萬臺，約占全省28%；其中，TCL品牌電視銷量排名全球第2，電視代工業務排名全球第1。

　　二、主要做法

　　（一）政策引領促進消費品工業發展。一是積極落實《惠州市落實〈省戰略性產業集群聯動協調推進機制〉工作方案》《惠州市先進制造業發展“十四五”規劃》，在智能家電、輕工紡織、現代農業與食品等產業集群集中培育發展，提升產業集群整體優勢。二是先后出臺《惠州市數字產業基地高質量發展若干政策》《惠州市促進制造業高質量發展若干措施》等政策措施，引導工業企業開展技術改造、綠色化和數字化轉型、開拓市場、創品牌和擴產升級，支持消費品工業做大做強。三是落實國家推動大規模設備更新和消費品以舊換新政策，推進消費品工業企業開展大規模設備更新和參與消費品以舊換新工作，推動億緯鋰能、茂佳、康冠等項目獲得工業設備更新超長期特別國債，有力推動行業技術進步、提高行業生產效率和產品質量水平。

　　（二）推動實施消費品“三品”戰略。一是依據先進質量管理體系標準，組織制造業企業開展質量管理能力評價，促進企業質量效益持續提升，推動實現產品高質量、企業現代化、產業高端化。在2024年工業和信息化部制造業企業質量管理能力評價中，茂佳科技等16家惠州企業獲評經驗級及以上，數量居全省第二。二是推動企業導入卓越績效管理模式，實現質量提升和創新發展，積極參與“中國質量獎”“廣東省政府質量獎“惠州市政府質量獎”評選，培育了一批質量強企的標桿企業。其中，TCL科技集團股份有限公司榮獲第七屆廣東省政府質量獎，惠州市德賽西威汽車電子股份有限公司獲得第七屆廣東省政府質量獎提名獎，惠州億緯鋰能股份有限公司、惠州市德賽電池有限公司、廣東九聯科技股份有限公司、惠州市宙邦化工有限公司等企業獲評惠州市政府質量獎。三是向省發展改革委推送“郭師傅”“中國吉他之都”等品牌創建典型案例和“TCL·2024惠州馬拉松”“品牌惠州 西湖論壇”“第三屆粵港澳大灣區吉他文化藝術展演”等特色品牌活動。高質量舉辦“惠聚美好 品牌興企”惠州品牌提升聯合行動暨5.10中國品牌日活動，發布“惠民之州 惠聚美好”城市品牌形象標識系統，助力本土企業品牌推廣。推薦“潼湖源”“天沉香境”“鬼巖山”等本土品牌參展廣東省“好嘢廣貨”網上展示品牌日活動，《潼湖源生態產品“上云”，融媒傳播賦能品牌增長》《以光為名，以顯為媒，洲明科技閃耀新時代光芒》等品牌案例入選廣東省典型品牌創建案例。

　　（三）“引進來、走出去”推動消費品工業提質擴需。一是積極開展產業鏈精準招商。深化與港澳日韓等官方機構及商協會的交流互通，廣泛拓展大灣區、京滬江浙、日韓等重點區域消費品工業項目招商渠道。赴境內外國家及地區開展投資促進活動，依托廣交會、投洽會、進博會等展會活動平臺積極對接消費品工業上下游項目，向參展商推介惠州投資環境，推動產業協作。二是鼓勵企業通過產業鏈對接會，促進產業鏈上下游融通發展。指導舉辦“攜手希音，共同發展---惠州（博羅）紡織服裝行業產業鏈對接會”、“《從“制造”到“智造”——惠深家居數智化轉型之路》主題家具產業鏈對接活動”；開展“粵食越好 粵品世界”美食活動促進惠州食品產銷對接；組織舉辦“產業助老粵造粵強”之老年用品企業與康養機構交流對接活動，促進老年用品供需對接；開展家具、食品和日化類包裝材料、預制菜等多場產業鏈對接活動，促進消費品工業產業鏈上下游企業協同創新、融通發展。三是引導組織企業參加廣交會等各類展銷會，鼓勵企業積極開拓市場，進一步增強品牌影響力，助力惠州消費品行業提質擴需。指導舉辦“惠州惠企惠貨交易會”等展銷會，組織企業參加惠州首屆名品消費節。惠東縣在廣交會上召開了惠東鞋業產業集群與“惠東女鞋”品牌高質量發展發布會，向海外客商推介惠東女鞋產業集群；舉辦惠東第十二屆鞋文化節，邀請海內外采購商考察采購，積極拓寬銷售渠道。四是深化跨境電商與生產制造業融合發展。積極發揮市跨境電子商務行業協會橋梁作用，通過布局海外倉及搭建跨境電商公共服務平臺，為100余家企業提供通關、物流等一站式服務，助力企業降本增效。積極推動跨境電商物流建設，目前惠州已開通惠州港到越南專線，有效提升了惠州企業與東南亞國家聯通渠道，提升了物流效率。引導制造企業轉向“自主品牌+跨境電商”模式，組織企業入駐亞馬遜、沃爾瑪等平臺，并通過“惠州制造+跨境電商+展會營銷”聯動機制拓展國際市場。近4年在惠舉辦跨境電商選品暨企業出海峰會，帶動600余家工貿制造企業實現產銷融合。依托廣東省跨境電商交易博覽會及“粵貿全球”計劃，助力企業亮相越南、馬來西亞、阿聯酋等“一帶一路”國家，進一步拓寬海外市場。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）要堅持產品創新引領消費升級，增強供需適配性。加快實施消費品“三品”行動，加大政策支持，指導TCL王牌、通力電子、敏華家具等企業加快技術、產品、服務創新，推動供需高效匹配。以龍頭企業牽引集聚，創建一批國家級、省級家電、紡織服裝、食品、家具等特色產業集聚區。

　　（二）推進消費品質量提升，提升品牌競爭力。積極推進企業參與行業標準管理制定，培育一批質量優勢突出、消費者口碑好的優質產品和領軍企業，持續推動消費品質量升級。加快推動特色品牌發展，促進老品牌煥發活力，新品牌穩健成長。

　　（三）推動數字化轉型，培育壯大消費新業態、新場景、新模式。推動紡織、家電、食品、醫藥等重點行業數字化轉型，推進大規模設備更新和技術改造，加快推動數字技術、人工智能在消費品工業領域的融合應用，遴選推廣一批應用場景典型案例，培育壯大消費新業態、新場景、新模式。
    專此答復，誠摯感謝你們對我們工作的關心和支持，歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

惠州市工業和信息化局

2025年7月14日

（聯系電話：2873319）