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惠市發(fā)改產(chǎn)業(yè)案〔2025〕52號

陳金定代表：

　　您提出的關(guān)于推動環(huán)南昆山-羅浮山引領(lǐng)區(qū)（惠州）水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉，針對所提建議內(nèi)容，我局高度重視，會同市自然資源局、水利局、文廣旅體局、衛(wèi)生健康局以及博羅縣、龍門縣進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、基本情況及工作成效

　　惠州坐擁“嶺南第一山”羅浮山與“北回歸線上的綠洲”南昆山，生態(tài)人文稟賦得天獨厚。借勢廣東省環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)契機(jī)，惠州以“山水聯(lián)動、文旅融合”為核心，統(tǒng)籌做好水環(huán)境保護(hù)與河道治理，串聯(lián)自然生態(tài)與鄉(xiāng)村特色，全力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，激活消費新引擎。

　　（一）謀劃環(huán)南昆山-羅浮山引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路周邊水系綜合整治工程。工程治理河段長度共計25.369公里，其中鰲溪河干流長度為13.888公里，鰲溪河劉洞支流長度為1.391km，鰲溪河雙水支流長度為1.795公里，大陂河長度為8.295公里。工程主要內(nèi)容包括河道清淤疏浚、護(hù)岸工程、機(jī)耕橋改造工程及水生態(tài)治理工程等。項目已于2025年3月初進(jìn)場，計劃于2026年5月完工。項目建設(shè)完成后，可增強(qiáng)周邊區(qū)域的防御洪水能力，美化沿河環(huán)境，改善現(xiàn)狀河道周邊的生態(tài)環(huán)境。

　　（二）常態(tài)化開展河流水庫水面保潔和河道水岸綠化工作。加強(qiáng)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會、林場）按照責(zé)任區(qū)域做好河道日常保潔工作。按照省河長辦的統(tǒng)一部署，組織開展“集中清漂”專項行動，加大對河道水面的保潔力度，做好日產(chǎn)日清，提升轄區(qū)水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量。開展最美旅游公路區(qū)域內(nèi)的生活飲用水情況監(jiān)測，同時對最美旅游公路沿線河道開展清淤清障和保潔工作。結(jié)合龍平渠碧帶提升項目，鰲溪河治理工程、龍平渠節(jié)水改造工程等水利工程，計劃新增水岸綠化面積，因地制宜開展河湖水岸綠化工作。

　　二、下一步工作計劃

　　（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。省政府批復(fù)的《博羅縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》提出：指導(dǎo)博羅縣中心城區(qū)形成“一心兩翼，一軸五片”城市空間結(jié)構(gòu)，“一軸”為東江生態(tài)綜合發(fā)展軸，打造東江北岸業(yè)態(tài)新、功能融合、活力多彩的濱水經(jīng)濟(jì)帶。我市將把引領(lǐng)區(qū)水網(wǎng)建設(shè)納入正在編制的《惠州市環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)總體規(guī)劃》（方案），加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，規(guī)劃引領(lǐng)區(qū)美麗活力的河湖水網(wǎng)，貫通河湖岸線、激活沿線文旅發(fā)展，打造東江高質(zhì)量發(fā)展帶、增江畫廊綠美經(jīng)濟(jì)帶、沙河縣鎮(zhèn)村融合發(fā)展帶。

　　（二）健全管護(hù)制度。鼓勵環(huán)兩山各縣區(qū)推動萬里碧道（帶）、幸福河湖建設(shè)與水經(jīng)濟(jì)工作融合發(fā)展，探索建立“以河養(yǎng)河”長效管護(hù)機(jī)制，為“百千萬工程”、環(huán)南昆山-羅浮山引領(lǐng)區(qū)開發(fā)建設(shè)注入新的“水活力”。鼓勵符合條件的水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)相關(guān)企業(yè)積極申請加入“廣東省水經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會”，以便獲取更多水經(jīng)濟(jì)的資訊信息。指導(dǎo)縣區(qū)做好涉水審批和監(jiān)管工作，鼓勵在河湖和水利工程管理范圍內(nèi)開展建設(shè)項目或有關(guān)活動。

　　（三）推動文旅融合發(fā)展。一是進(jìn)一步挖掘資源，打造水主題旅游產(chǎn)品。整合區(qū)域內(nèi)的溫泉、河流、湖泊等水資源，開發(fā)多樣化的水主題旅游產(chǎn)品如溫泉療養(yǎng)、漂流體驗、竹筏觀光、水上運(yùn)動等，通過豐富的水主題旅游產(chǎn)品，滿足不同游客的需求。二是進(jìn)一步優(yōu)化旅游線路規(guī)劃。將水經(jīng)濟(jì)相關(guān)旅游景點與區(qū)域內(nèi)其他文化旅游景點，如羅浮山景區(qū)、南昆山國家森林公園、客家圍屋等進(jìn)行有機(jī)整合，設(shè)計多條特色旅游線路。三是進(jìn)一步推動業(yè)態(tài)融合，以體育助力水經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)和舉辦各類水上體育賽事，如皮劃艇錦標(biāo)賽、水上摩托艇大賽、公開水域游泳比賽等。通過舉辦高規(guī)格的賽事，提升區(qū)域的知名度和影響力，吸引更多體育愛好者和游客前來觀賽、參賽。

　　（四）支持積極研發(fā)中藥新飲品。衛(wèi)生健康部門在開展院內(nèi)制劑的研發(fā)，為中藥診療方案進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，為藥品生產(chǎn)提供前期科研成果的同時，將盡力支持有關(guān)部門，深度挖掘引領(lǐng)區(qū)內(nèi)的中草藥文化等傳統(tǒng)文化特色，充分利用羅浮山這一北回歸線上的中草藥寶庫，發(fā)揮好其中有1240種的中草藥資源的優(yōu)勢，結(jié)合優(yōu)質(zhì)水資源，結(jié)合現(xiàn)代游客市場的需求，積極研發(fā)中藥新飲品，不斷推出適合年輕人口味和消費習(xí)慣的新式中藥養(yǎng)生茶飲，打造羅浮山中藥飲品品牌。

　　（五）加強(qiáng)保護(hù)與宣傳。充分利用微信、微博、抖音等新媒體平臺，制作發(fā)布精美的水經(jīng)濟(jì)主題宣傳視頻、圖文信息等。通過網(wǎng)紅打卡、直播等形式，展示區(qū)域內(nèi)豐富多彩的水經(jīng)濟(jì)旅游產(chǎn)品和活動，吸引更多潛在游客的關(guān)注。例如，邀請旅游網(wǎng)紅到溫泉度假區(qū)、水上運(yùn)動中心等地進(jìn)行打卡直播，介紹當(dāng)?shù)氐奶厣椖亢陀瓮骟w驗，擴(kuò)大宣傳效果。加強(qiáng)與廣州、深圳周邊地區(qū)的旅游合作，特別是結(jié)合環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，聯(lián)合開展宣傳推廣活動。

惠州市發(fā)展和改革局

2025年7月7日