惠州市人民政府關(guān)于切實做好臺風(fēng)“蘇拉”防御工作的緊急動員令

惠府函〔2023〕189號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，全市廣大干部群眾：

　　今年第9號臺風(fēng)“蘇拉”預(yù)計將于9月1日下午至夜間，以強臺風(fēng)級或超強臺風(fēng)級在惠來到香港一帶沿海登陸，也有可能在我省東部近岸海面折向西偏南方向移動，風(fēng)力強度和破壞力可能超過2013年“天兔”臺風(fēng)。為切實做好防御工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，市人民政府決定，全市從8月31日20時起進入防風(fēng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并提出以下要求：

　　一、全市迅速動員，全力投入防風(fēng)防汛和搶險救災(zāi)工作

　　全市各級人民政府、駐惠部隊、各有關(guān)單位要緊急動員起來，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神，始終堅持人民至上、生命至上，按照省委、省政府和市委、市政府的具體部署，切實擔(dān)起政治責(zé)任，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)，以“時時放心不下”的責(zé)任感做好臺風(fēng)“蘇拉”防御工作，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、堅持以人為本，全面落實防臺風(fēng)“六個百分百”

　　各級三防責(zé)任人要堅守崗位，嚴格執(zhí)行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居）、村（居）干部聯(lián)系戶對接機制，對危險區(qū)域進行拉網(wǎng)式全面排查，切實落實防臺風(fēng)“六個百分百”：出海作業(yè)漁船100%回港，漁排人員100%上岸，在港（含避風(fēng)錨地）船只100%落實防御措施，暴潮巨浪高危區(qū)、中小河流洪水高危區(qū)、山洪災(zāi)害高危區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)和濱海旅游度假區(qū)人員100%轉(zhuǎn)移到安全地帶，危破房、低洼地簡易房、戶外施工作業(yè)人員100%轉(zhuǎn)移到安全地帶，海上風(fēng)電施工平臺人員100%安全撤離。9月1日7時起，全市采取停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)“五停”措施；禁止舉辦各種戶外集體活動，安排人員在安全區(qū)域防災(zāi)避險，盡量不要外出，避免人員傷亡。要開放臨時避風(fēng)安置點，妥善安置轉(zhuǎn)移人員。對因工作失職造成重大損失的，要嚴肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、加密會商研判，加強滾動監(jiān)測預(yù)報預(yù)警

　　氣象、自然資源、水文等預(yù)測預(yù)報部門要24小時跟蹤臺風(fēng)最新動態(tài)，緊盯影響臺風(fēng)發(fā)展的不確定性因素，滾動預(yù)報風(fēng)、雨、浪、潮、洪影響，為指揮決策和防御工作提供科學(xué)依據(jù)和精準(zhǔn)支撐。要及時發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、洪水預(yù)警，并通過廣播、電視、短信、微信、鄉(xiāng)村大喇叭等各種手段，第一時間把預(yù)報預(yù)警信息傳遞到基層，確保到戶到人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋綜合執(zhí)法、海事、水利、自然資源等部門要加強對重點區(qū)域、單位、企業(yè)、個人的預(yù)警提醒，要求及早采取安全防范措施。宣傳部門要廣泛開展防臺風(fēng)科普宣傳，提高公眾防災(zāi)意識。特別要加強對外來人口、來惠旅游人員的宣傳預(yù)警，防止因?qū)ρ睾ｏL(fēng)情汛情不熟悉，導(dǎo)致防災(zāi)避險不及時的情況發(fā)生。

　　四、加強風(fēng)險防控，切實做好搶險救援各項準(zhǔn)備

　　各地要按照“八個再查一遍”的要求，對重點環(huán)節(jié)、重點部位查險排險工作進行再檢查、再落實，扎實落實針對性風(fēng)險防控措施。加強海上及在港避風(fēng)船舶安全監(jiān)測巡查，嚴控商船、漁船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶冒險出海作業(yè)或航行。排查輪渡、高速公路等關(guān)閉封停存在的漏洞，及早關(guān)閉沿海旅游景區(qū)、海濱浴場等，做好車輛疏導(dǎo)分流和乘客、游客疏散避險工作。加強對水庫、水電站、堤圍、水閘和在建工程等的巡查值守，切實落實工程運行管理責(zé)任，防止發(fā)生重大險情。進一步排查城市各類建筑物和設(shè)施的安全隱患，對臨時建筑物、腳手架、戶外廣告牌等臨時構(gòu)筑物，以及道路綠化樹木等進行應(yīng)急加固。對磚瓦房、危舊房、簡易板房、工棚等進行逐一排查，及早撤離危險房屋中的人員，一律不得留人。對在建工地、涉水工程，要落實安全防范措施，撤離全部施工人員。排查企業(yè)廠礦安全隱患，加強危化品生產(chǎn)、存儲企業(yè)等重大危險源監(jiān)管，提高重大危險源事故預(yù)防能力。加強對沿海房屋、地下車庫、海水養(yǎng)殖場等管控，切實做好風(fēng)暴潮的防御工作，對可能出現(xiàn)積澇和倒灌的區(qū)域劃定警戒線，防止人員進入。

　　五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，暢通應(yīng)急指揮體系

　　各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必堅守崗位，親自部署，深入一線，靠前指揮。各級三防指揮部要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各三防指揮部成員單位要切實履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，真正把防汛防臺風(fēng)職責(zé)落實到每一級每一個人。發(fā)揮好人民解放軍和武警部隊的防汛防臺風(fēng)突擊隊作用，有效形成抗災(zāi)救災(zāi)合力。提前向災(zāi)害易發(fā)區(qū)域預(yù)置救援搶險隊伍、物資和設(shè)備，扎實做好救援搶險準(zhǔn)備工作，及時處置突發(fā)險情和災(zāi)情。加強搶險救災(zāi)綜合保障，做好應(yīng)急通信工作，防止通信中斷，確保指揮順暢。倡議各級黨組織要聞令而動、充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員要以實際行動引領(lǐng)群眾、幫助群眾，沖鋒在前。

　　當(dāng)前，臺風(fēng)“蘇拉”已逼近我市，市人民政府號召全市人民緊急行動起來，在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，眾志成城，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，奪取防御臺風(fēng)“蘇拉”工作的全面勝利。

　　惠州市人民政府    

　　2023年8月31日