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(1997年1月24日第一屆惠州仲裁委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)
1997年1月27日經(jīng)惠州市人民政府批準(zhǔn)生效)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范惠州仲裁委員會(huì)的行為,保證公正、及時(shí)地仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁法),制定本章程。
第二條 本仲裁委員會(huì)是依據(jù)仲裁法,由惠州市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,經(jīng)廣東省司法行政部門(mén)登記的仲裁執(zhí)法機(jī)構(gòu)。會(huì)址設(shè)在惠州市。
第三條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以依法向本仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
涉外仲裁案件,當(dāng)事人雙方自愿選擇本仲裁委員會(huì)仲裁的,予以受理。
本仲裁委員會(huì)不受理因勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛提出的仲裁申請(qǐng)。
第二章 仲裁委員會(huì)
第四條 仲裁委員會(huì)由主任1名、副主任2至4人(必要時(shí)可設(shè)常務(wù)副主任1名)和委員7至11人組成。其中,駐會(huì)專(zhuān)職組成人員1至2人,其他組成人員均為兼職。
仲裁委員會(huì)設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)1人,秘書(shū)長(zhǎng)可以由駐會(huì)專(zhuān)職組成人員兼任。
仲裁委員會(huì)組成人員名單報(bào)中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)備案。
第五條 仲裁委員會(huì)每屆任期3年,任期屆滿,更換1/3組成人員。
仲裁委員會(huì)任期屆滿的2個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)完成下屆仲裁委員會(huì)組成人員的更換;有特殊情況不能完成更換的,應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后3個(gè)月內(nèi)完成更換。
上一屆仲裁委員會(huì)履行職責(zé)到新一屆仲裁委員會(huì)組成為止。
建議第一款修改為:仲裁委員會(huì)每屆任期5年,任期屆滿,更換1/3組成人員。
第六條 新一屆仲裁委員會(huì)組成人員由上一屆仲裁委員會(huì)主任會(huì)議商市人民政府有關(guān)部門(mén)、商會(huì)后提名,由惠州市人民政府聘任。
第七條 仲裁委員會(huì)會(huì)議由主任或常務(wù)副主任主持。每次會(huì)議須有2/3以上的組成人員出席,方能舉行。修改章程或者對(duì)仲裁委員會(huì)作出解散決議,須經(jīng)全體組成人員的2/3以上通過(guò),其他決議須經(jīng)出席會(huì)議組成人員2/3以上通過(guò)。
第八條 仲裁委員會(huì)會(huì)議的主要職責(zé)是:
(一)審議仲裁委員會(huì)的工作方針、工作計(jì)劃等重要事項(xiàng),并作出相應(yīng)的決議;
(二)審議、通過(guò)仲裁委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)提出的年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(三)決定仲裁委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選;
(四)審議、通過(guò)仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(五)決定仲裁員的聘任、解聘和除名;
(六)仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員的,決定主任的回避;
(七)修改仲裁委員會(huì)章程;
(八)決議解散仲裁委員會(huì);
(九)仲裁法、仲裁規(guī)則和其他法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 仲裁委員會(huì)主任、副主任和秘書(shū)長(zhǎng)組成主任會(huì)議,在仲裁委員會(huì)會(huì)議閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)仲裁委員會(huì)的重要日程工作。
第十條 仲裁委員會(huì)可以根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu),為仲裁委員會(huì)和仲裁員提供對(duì)疑難問(wèn)題的咨詢意見(jiàn)。
專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人1人,由仲裁委員會(huì)副主任兼任。
第二款建議修改為:專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人1人,由仲裁委員會(huì)主任兼任。
第十一條 仲裁委員會(huì)會(huì)議作出解散決議并經(jīng)惠州市人民政府同意,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)終止。
第三章 辦事機(jī)構(gòu)
第十二條 仲裁委員會(huì)下設(shè)秘書(shū)處。秘書(shū)處在仲裁委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理仲裁委員會(huì)的日常工作。
秘書(shū)處的主要職責(zé)是:
(一)具體辦理仲裁案件受理、仲裁文書(shū)送達(dá)、開(kāi)庭記錄、檔案管理等程序性事物;
(二)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)(包括仲裁費(fèi)用)的收支、管理;
(三)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,決定仲裁協(xié)議的效力;
(四)聯(lián)絡(luò)仲裁員和協(xié)助仲裁員工作;
(五)仲裁委員會(huì)的物資、設(shè)備等資產(chǎn)購(gòu)置和管理;
(六)各種會(huì)議的組織與安排;
(七)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待及宣傳;
(八)接待或接受當(dāng)事人來(lái)信、來(lái)訪和投訴;
(九)仲裁調(diào)研工作;
(十)組織仲裁員的經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn);
(十一)管理仲裁委員會(huì)人秘(事)工作和其他事物。
第十三條 辦事機(jī)構(gòu)工作人員,由仲裁委員會(huì)主任會(huì)議決定聘(錄)用或解聘(辭退),并按干部職工管理程序辦理手續(xù)。
第四章 仲裁員
第十四條 仲裁員應(yīng)當(dāng)從符合下列條件之一的人員中聘任:
(一)從事仲裁工作滿八年的;
(二)從事律師工作滿八年的;
(三)曾任審判員滿八年的;
(四)從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級(jí)職稱(chēng)的;
(五)具有法律知識(shí),從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專(zhuān)業(yè)工作并具有高級(jí)職稱(chēng)或具有同等專(zhuān)業(yè)水平的。
現(xiàn)任國(guó)家公務(wù)員及參照實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的機(jī)關(guān)工作人員具有上述同等法律專(zhuān)業(yè)水平,經(jīng)所在單位同意,可以受聘為仲裁員。
第十五條 仲裁員名單由仲裁委員會(huì)主任會(huì)議提出,經(jīng)仲裁委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后,由仲裁委員會(huì)聘任,發(fā)給聘書(shū)。
仲裁員的聘任期為3年,期滿可以繼續(xù)聘任。
建議第二款修改為:仲裁員的聘任期為5年,期滿可以繼續(xù)聘任。
第十六條 仲裁委員會(huì)按照不同專(zhuān)業(yè)設(shè)立仲裁員名冊(cè)。仲裁員名冊(cè)報(bào)中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)備案。
第十七條 仲裁員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守仲裁法和仲裁規(guī)則的規(guī)定,保證當(dāng)事人行使仲裁法和仲裁規(guī)則規(guī)定的權(quán)利。
第十八條 仲裁員應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待雙方當(dāng)事人,不得代表或者偏袒任何一方當(dāng)事人。
第十九條 仲裁員接受案件后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、詳細(xì)審閱當(dāng)事人提交的全部證據(jù)和材料,做好審理的準(zhǔn)備工作。
第二十條 仲裁員開(kāi)庭審理仲裁案件的,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述,認(rèn)真查明事實(shí)。
第二十一條 仲裁員經(jīng)仲裁庭或者仲裁委員會(huì)同意會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人,應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會(huì)辦公地點(diǎn)進(jìn)行;未經(jīng)仲裁庭或者仲裁委員會(huì)同意的,仲裁員不得私自會(huì)見(jiàn)任何一方當(dāng)事人、代理人,不得單獨(dú)接受當(dāng)事人、代理人提供的證據(jù)、材料或者與一方當(dāng)事人、代理人交談?dòng)袀€(gè)仲裁案件的情況。
第二十二條 仲裁員應(yīng)當(dāng)在案件審理終結(jié)后及時(shí)進(jìn)行合議,并按規(guī)定制作仲裁裁決書(shū)。
第二十三條 仲裁員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守仲裁秘密,不得對(duì)外界透露案件審理過(guò)程、仲裁庭合議情況、案件涉及的商業(yè)秘密等內(nèi)容。
第二十四條 仲裁員有下列情形之一的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予解聘:
(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)回避的情形,對(duì)案件審理產(chǎn)生不良影響;
(二)聘任期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由3次拒絕接受當(dāng)事人選定或者仲裁委員會(huì)主任指定的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由3次不到庭審理案件的;
(四)有不宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的其他情形的。
第二十五條 仲裁員私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮;或者在仲裁案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為,有重大泄密行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其除名。
第二十六條 仲裁員辦理仲裁案件,由仲裁委員會(huì)依照仲裁規(guī)則的規(guī)定給付報(bào)酬。仲裁員沒(méi)有辦理仲裁案件的,不能取得報(bào)酬或者其他費(fèi)用。
第五章 財(cái) 務(wù)
第二十七條 仲裁委員會(huì)的財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算。
第二十八條 仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是:
(一)政府的資助;
(二)當(dāng)事人交納的仲裁費(fèi);
(三)其他合法收入。
第二十九條 仲裁委員會(huì)終止,應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算。清算后,剩余財(cái)產(chǎn)歸國(guó)家所有。
第六章 附 則
第三十條 本章程由惠州仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本章程自惠州市人民政府批準(zhǔn)之日起生效。
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