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2025-2029年惠城區公交車身和新款公交簡易站牌廣告租賃項目競價交易特別約定

由于公交車和站牌為惠州的城市名片，其廣告設計、材質、張貼及運維對城市形象具有重大影響，為維護公交整體形象，參與本項目競價交易的競買人，須滿足本特別約定：

一、交易標的內容

此次產權交易標的為公交車身和公交簡易站牌廣告位租賃，公交車共計476輛（詳見交易文件附件《2025-2029年惠城區公交車廣告租賃車輛明細表 》），其中8米級公交車53輛，10米級公交車423輛；惠城區新款公交簡易站牌612個（詳見交易文件附件《惠城區公交簡易站牌明細表（劃分江南、江北）》及附件《惠城區公交簡易站牌片區劃分圖》）。其中各20%的公交車身和新款公交簡易站牌用于發布公益廣告，每年更新2次，用于發布公益廣告的公交車和站牌免收租賃費，買受人須承擔公益廣告制作發布義務，并服從公益廣告的發布計劃安排（每年更新2次）。本項目以實物現狀為準進行交易。

（一）廣告位置

1、公交車身廣告包含整車體廣告和車廂廣告，其中車體廣告不包含車頭、車頂部位，車身兩側玻璃上刊范圍原則上不得超過二分之一，預留三條公益標語上刊位置（具體為車尾玻璃位置一條，車身兩側各一條）。公交車廂廣告主要為前門側擋板、駕駛位背后擋板、中門側擋板（詳見交易文件附件《公交車身廣告上刊位置示意圖》），其他位置不列入廣告發布范圍。

2、新款公交簡易站牌廣告發布位置為站牌線路表背面空白位置，尺寸為850*1240mm。站牌正面、側面及背面刊頭、刊底區域等區域不列入廣告范圍。

（二）標的分組

本項目分兩個包組競價：

備注：本項目采用兼投兼中方式,即競買人可同時參與兩個包組的競買并成為兩個包組的買受人。

一、交易價格

1、此次交易以第三方評估出具的評估結果作為起拍價格計算依據，首年8米級公交車身租賃起拍價為0.6451萬元/輛，10米級公交車身租賃起拍價為0.7483萬元/輛，公交簡易站牌租賃起拍價為0.0362萬元/個。各包組起拍價格為包組用于發布商業廣告的車輛和站牌數量乘以評估起拍單價之和的首年租賃總價格，次年起逐年遞增1.13%，五年合同總額為交易總價。

2、按以上評估起拍價格計算，各包組首年起拍總價格如下：

包組一首年租賃費用起拍總價為182.41萬元，包組一每次加價幅度為2.5萬元；包組二首年租賃費用起拍總價為115.34萬元，包組二每次加價幅度為1.7萬元，在競拍時間內可多次報價。各包組報價最高且該價格唯一的為買受人。拍賣成交價即為首年的租賃總價格，次年起逐年遞增1.13%，五年合同總額為交易總價。

（二）交易單價計算方式

在租賃期間，車輛或站牌數量將會隨著線路優化或者更新調整而發生變化，為明確租賃期間的車輛和站牌單價，方便計算租賃費用，車輛和站牌首年租賃單價計算方式如下，次年起逐年遞增1.13%。

1、包組一10米車和站牌租賃價格分別占比94.76%和5.24%。

10米車首年租賃單價=成交的首年的租賃總價格×94.76%÷231輛用于發布商業廣告的車輛數；

站牌首年租賃單價=成交的首年的租賃總價格×5.24%÷264個用于發布商業廣告的站牌數。

2、包組二8米車、10米車和站牌租賃價格分別占比23.49%、69.42%和7.09%。

8米車首年租賃單價=成交的首年的租賃總價格×23.49%÷42輛用于發布商業廣告的車輛數；

10米車首年租賃單價=成交的首年的租賃總價格×69.42%÷107輛用于發布商業廣告的車輛數；

站牌首年租賃單價=成交的首年的租賃總價格×7.09%÷226個用于發布商業廣告的站牌數。

三、競買人資格條件

（一）競買人必須是在中華人民共和國境內注冊并合法運作的獨立法人機構或其他組織，具備廣告相關經營資質，且具有有效的營業執照或事業單位法人證書、開戶許可證（或基本存款賬戶信息證明）；

（二）按照參與包組數量，競買人已按50萬/包組繳交競買保證金；

（三）競買人三年內（2021年12月1日至今）在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢主體信用記錄，列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，不得參與；

（四）本項目不接受聯合體競買，不允許競買人對項目進行分包和轉包。

四、租賃年限

本項目租賃年限為5年，具體起止時間以合同簽訂時間為準。

五、交易保證金約定：

(一)本項目包組一交易保證金為50萬元，包組二交易保證金為50萬元。

(二)意向競買人報名參與公開招租并繳納交易保證金后，即視為意向競價方已完成對租賃標的現狀、租賃合同范本內容及相關交易風險的充分了解和知悉，并自愿承擔一切交易風險。

（三）競買人有下列行為之一的，視為違約，取消成交資格，競價保證金不予退還,并由有關部門依法處理;造成損失的，競買人還應依法承擔賠償責任：

    1．不符合競價資格條件的；

    2．逾期或拒絕辦理成交手續的；

    3．逾期或拒絕簽訂產權交易成交合同的；

    4．不按交易條件規定提供有關紙質文件材料，或提供虛假文件材料、隱瞞重要事實的；

    5．采取行賄、惡意串通等非法手段競得的；

    6．以其他非法手段競得的；

    7．構成違約責任的其他行為。

六、合同期租賃數量調整

（一）公交車廣告租賃數量調整約定

1、公交車到期更新或更換車輛號牌的，更新或更換號牌的公交車由買受人繼續租賃。

2、買受人所租賃的公交車所有人新增（或減少）運力，且納入委托人管理的，買受人相應增加或者減少租賃數量。公益廣告比例維持不變。

3、買受人所租賃的公交車所屬企業發生兼并、整合等情況，新增的運力原屬委托人管轄范圍的，由原車身租賃方繼續負責租賃；新增運力原不屬委托人管轄范圍的，車身租賃合同仍在有效期內的，繼續履行現有合同不變，合同期內不納入買受人租賃范圍；減少運力仍屬委托人管轄范圍的，該部分車輛車身依舊由買受人租賃。

（二）公交簡易站牌廣告租賃數量調整約定

1、公交簡易站牌以東江、西枝江為界，分為江北片區和江南片區管理。

2、買受人所中包組的站牌，不以鎮街名稱變更、區域劃分變化而產生變化。

3、買受人所中包組的站牌區域內，因公交線路優化調整發生遷移、更名等情況的，變更后的站牌繼續由買受人租賃。

4、買受人所中包組的站牌區域內，如因道路施工、自然災害、線路優化等因素導致站牌數量減少或者增加的，委托人人需相應調整買受人租賃站牌數量。公益廣告比例維持不變。

七、合同簽訂及付款方式

本項目買受人以租賃標的物分類簽訂合同（詳見交易文件附件《合同范本》），其中公交車廣告租賃將由買受人與委托人、公交車權屬人簽訂三方合同，租賃費用由三方確認后，買受人直接支付給公交權屬人，公交權屬人扣減稅費后，上交給委托人。站牌廣告租賃由買受人與委托人直接簽訂合同，租賃費用由買受人按照合同約定直接支付的委托人。

八、服務及響應要求

城市公交和站牌是城市的一面窗口，代表城市形象，公交車和站牌廣告對城市窗口具有重大影響作用，同時，應對政府公益宣傳等政府指令性任務時，要求公交車和站牌的廣告租賃方對廣告設計、審批、制作、維護、交費等服務和響應能夠迅速、及時，應滿足如下要求：

（一）站牌廣告內容應合法、健康、文明，制作整潔、美觀，不得違反《中華人民共和國廣告法》《廣告管理條例》及《城市公共交通廣告發布規范》等相關法律法規和相應的戶外廣告技術標準。醫療、藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品、農藥、化妝品等特殊商業廣告發布必須嚴格遵循有關專門性法規的規定，不得發布虛假、不雅或宣揚低俗等有礙公序良俗的廣告。

（二）站牌廣告做到字體規范，用語文明，畫面與文字和車輛外觀顏色相協調。

（三）制作站牌廣告的材料須環保，嚴禁使用危害站牌油漆及候車環境的材料制作廣告。

（四）站牌廣告發布執行“先審批，后發布”，乙方負責提交資料至甲方審核，甲方需在乙方提交后的三個工作日內審核完畢，經甲方審核同意后乙方方可發布廣告，完成發布后，乙方需在3個工作日內將實際效果圖提交系統。

（五）廣告發布申請需提交合法有效的資料：

（1）廣告客戶營業執照以及其他生產、經營資格的證明文件；

（2）廣告設計圖，如涉及多種車型，需提交不同車型的廣告設計圖；

（3）對醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，需提交廣告審查機關批準廣告發布的證明文件；

如需補充其他資料，乙方需在3個工作日內提交，資料不齊全、虛假或過期的，不予以發布。

（六）甲方有權監督乙方的廣告發布行為，對違約發布、因政府強制要求下架及其他甲方認為不宜發布的廣告可做出不予發布、暫停、撤銷的決定。

九、合同條款及履約保證金

（一）買受人需認真本項目合同條款，買受人收到中標通知書后十個工作日內簽訂合同，逾期未簽訂合同的，視為自動放棄租賃經營權，在報名時所繳納的競拍保證金將不予退還。

（二）簽訂正式合同時，買受人須繳納合同履約保證金，履約保證金為包組競得的5年期租金總額的10%計算。買受人繳納合同履約保證金等費用后,委托方給予辦理退還競價保證金相關手續。

（三）買受人不得轉租，如違約已繳納的合同履約保證金不予退還。

（四）其他事項由委托方與買受人協商，以簽訂正式合同為準。

十、交易起拍價評估費用

本項目交易起拍價評估服務由委托人按照相關采購規定，委托深圳云上土地房地產資產評估咨詢有限公司進行評估，出具了《2025年-2029年惠城區公交車和公交簡易站牌廣告租金市場價值資產評估報告》（深云上評報字【2024】第AA1067號），評估費用為78,000元（大寫：柒萬捌仟元整），其中包組一占比為61.26%，即47782.80元（大寫：肆萬柒仟柒佰捌拾貳元捌角）；包組二占比為38.74%，即30217.2元（大寫：叁萬零貳佰壹拾柒元貳角）。各包組買受人按照以上比例和金額，在收到中標通知書五個工作日內支付給深圳云上土地房地產資產評估咨詢有限公司，憑支付憑證與委托人簽訂合同。

十一、競買人注意事項

（一）競價成交后，項目中標后，請競得候選人先等待3個工作日，3個工作日為公示日（以網上成交日后的下一個工作日起計），若3個公示日內無質疑或投訴，則公示期滿后的3個工作日內聯系委托方進行資格審查，資格審查通過后攜帶相關證件前往惠州市公共資源交易中心辦理成交手續。逾期不進行資格審查或不辦理成交手續的視為自動棄標，競價保證金不予退回。

（二）質疑或投訴事項約定。競買人對競價結果提起質疑或投訴的，應當在成交候選人公示期間提出。

質疑或投訴提起應當符合下列條件：

1、必須是競買人或其他利害關系人；

2、在質疑或投訴有效期限內提起質疑或投訴；

3、質疑或投訴必須向委托方惠州市公共交通管理有限公司提出，質疑或投訴必須以書面形式提出并現場遞交。質疑或投訴函必須由法定代表人親筆簽字并加蓋單位公章，質疑或投訴提起人必須簽署送達日期、姓名、聯系方式等信息。

4、未按規定提起的質疑或投訴將不予受理。

（三）競買人報名后繳交保證金參與競價

（四）請各競價人登錄惠州市公共資源交易中心產權交易競價電子交易系統（https://cqjj.hzggzyjy.cn），自行在網上報名、繳納保證金、報價、競價。本次交易全程適用《惠州市政務服務數據管理局 惠州市公共資源交易中心公共資源電子交易規則》（惠市政數〔2022〕3號）的規定。

（五）項目競價成交后，買受人不按《惠州市政務服務數據管理局 惠州市公共資源交易中心公共資源電子交易規則》或掛牌公告規定的期限及本租賃條件及說明的要求，辦理成交手續和簽訂交易合同的，均視為自動放棄競得資格，其交易保證金不予退還。

十二、合同、中標方辦理成交手續需要攜帶的證件等請點擊“交易文件”查看。

十三、委托人聯系方式

單位名稱：惠州市公共交通管理有限公司；

通訊地址：惠州市惠城區下角豐山路3-4號502室；

聯 系 人：李先生

聯系電話：0752-7779950