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莞惠城際小金口至惠州北段項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施方案

  為確保莞惠城際小金口至惠州北段項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作依法依規(guī)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等法律法規(guī)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制訂《莞惠城際小金口至惠州北段項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《征收補(bǔ)償方案》),現(xiàn)公布如下:

  一、房屋征收范圍及用途

  征收位于惠城區(qū)小金口街道轄區(qū)莞惠城際小金口至惠州北段項(xiàng)目范圍內(nèi)的國(guó)有土地上房屋和其他建(構(gòu))筑物(詳見現(xiàn)場(chǎng)張貼的房屋征收范圍圖)。被征收范圍內(nèi)地塊用于莞惠城際小金口至惠州北段項(xiàng)目建設(shè)。

  二、房屋征收補(bǔ)償原則

  對(duì)項(xiàng)目征收范圍內(nèi)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

  三、房屋征收簽約時(shí)限

  自征收決定公告發(fā)布之日起90日內(nèi)完成全部房屋征收簽約搬遷工作。

  四、房屋征收部門及其實(shí)施單位

  (一)房屋征收部門:惠州市惠城區(qū)自然資源局。

 ?。ǘ┱魇諏?shí)施單位:惠州市惠城區(qū)人民政府小金口街道辦事處。

  五、房屋征收補(bǔ)償及價(jià)值確認(rèn)

 ?。ㄒ唬┓课菡魇昭a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

 ?。ǘ┍徽魇辗课輧r(jià)值的確認(rèn)。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確定。

  本次房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定,由被征收人在征收決定公告發(fā)布之日起30日內(nèi)自行協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由房屋征收實(shí)施單位通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定,或采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。

  (三)被征收房屋改變用途價(jià)值的確認(rèn)。產(chǎn)權(quán)登記為住宅的臨街房屋,在房屋征收決定公告發(fā)布前實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,被征收人能夠提供合法有效的經(jīng)營(yíng)憑證的,按商業(yè)性房屋評(píng)估價(jià)值的70%給予補(bǔ)償;對(duì)經(jīng)營(yíng)和納稅手續(xù)不齊全或證照已過(guò)期或雖無(wú)證照但長(zhǎng)期實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋補(bǔ)償問(wèn)題,為有利于房屋征收工作順利推進(jìn),按同類型商業(yè)性房屋評(píng)估價(jià)值的60%進(jìn)行補(bǔ)償。

  (四)未經(jīng)依法登記的房屋(框架、混合、磚木結(jié)構(gòu))的合法性、實(shí)際用途及價(jià)值確認(rèn)。

  1. 對(duì)征收范圍涉及未經(jīng)依法登記或手續(xù)不齊或無(wú)手續(xù)經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償房屋的認(rèn)定程序。由被征收人提出申請(qǐng),經(jīng)房屋征收實(shí)施單位組織當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),先確認(rèn)房屋權(quán)屬關(guān)系并提出是否可按合法建筑進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊庖姡?jīng)公示無(wú)異議后,報(bào)惠城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局給予認(rèn)定。

  2. 未依法登記經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)姆课?,在房屋征收決定公告發(fā)布前實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,被征收人能夠提供合法有效的經(jīng)營(yíng)憑證的,按商業(yè)性房屋評(píng)估價(jià)的50%給予補(bǔ)償;對(duì)經(jīng)營(yíng)和納稅手續(xù)不齊全或證照已過(guò)期或雖無(wú)證照但長(zhǎng)期實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋補(bǔ)償問(wèn)題,為有利于房屋征收工作順利推進(jìn),按同類型商業(yè)性房屋評(píng)估價(jià)值的40%進(jìn)行補(bǔ)償。

  3. 未依法登記經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)姆课輰?shí)際用作居住、辦公、商業(yè)的,按實(shí)際用途的評(píng)估價(jià)值按有關(guān)規(guī)定扣除補(bǔ)辦土地和房產(chǎn)手續(xù)的相關(guān)費(fèi)用后給予補(bǔ)償。

 ?。ㄎ澹┪匆婪ǖ怯浗?jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)姆课菁爱a(chǎn)權(quán)登記為住宅的房屋實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,由房屋征收實(shí)施單位會(huì)同當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門、稅務(wù)部門調(diào)查核實(shí)后予以認(rèn)定。

 ?。┢渌戏ńǎ?gòu))筑物和附著物等,參照《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》(惠府〔2021〕27號(hào))相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

  六、住宅房屋一次性簽約補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

  住宅房屋或經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)淖≌课荩徽魇杖税础墩魇昭a(bǔ)償方案》規(guī)定簽訂房屋補(bǔ)償安置協(xié)議書的,給予一次性簽約補(bǔ)助。其標(biāo)準(zhǔn)按照符合居住使用條件的永久性住宅房屋的建筑面積計(jì)算,每平方米建筑面積給予本項(xiàng)目安置房評(píng)估單價(jià)20%的一次性簽約補(bǔ)助,對(duì)房屋總建筑面積不超過(guò)480平方米部分給予一次性簽約補(bǔ)助?!白「纳獭钡雀淖兞俗≌猛镜幕蛏虡I(yè)等改成住宅的房屋,不給予一次性簽約補(bǔ)助。

  七、搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  房屋征收部門給予被征收人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

 ?。ㄒ唬┌徇w補(bǔ)助:搬遷補(bǔ)助按被征收房屋的建筑面積15元/平方米計(jì),不足1000元/戶的按1000元/戶補(bǔ)助(選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋給予二次搬遷補(bǔ)償);

 ?。ǘ┯芯€電視移裝費(fèi):150元/戶;

 ?。ㄈ┕潭娫捯蒲b費(fèi):150元/號(hào);

 ?。ㄋ模┛照{(diào)拆裝費(fèi):300元/臺(tái);

 ?。ㄎ澹崴饕蒲b費(fèi):100元/臺(tái);

  (六)寬帶網(wǎng)絡(luò)移裝費(fèi):150元/戶;

 ?。ㄆ撸┨?yáng)能熱水器移裝費(fèi):600元/臺(tái);

  (八)管道燃?xì)膺w移費(fèi)按市場(chǎng)監(jiān)管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人支付;

  (九)涉及大型機(jī)器設(shè)備或特殊設(shè)備設(shè)施的搬遷補(bǔ)助費(fèi),可按照評(píng)估方式給予補(bǔ)償。

  八、過(guò)渡期安置及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

  被征收人一律自行過(guò)渡,實(shí)行過(guò)渡期貨幣補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

 ?。ㄒ唬┯谰眯宰≌课?/p>

  1. 選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按被征收房屋的建筑面積給予被征收人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月12元/㎡(每月不足700元/戶的按700元/戶補(bǔ)助),一次性補(bǔ)助12個(gè)月。

  2. 選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)分段計(jì)算從搬遷騰空房屋之日起,按被征收房屋的建筑面積給予被征收人臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)每月12元/㎡(每月不足700元/戶的按700元/戶補(bǔ)助),一次性補(bǔ)助6個(gè)月。從第7個(gè)月開始,按所選擇調(diào)換的安置房房屋建筑面積計(jì)算支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),每月12元/㎡(每月不足700元/戶的按700元/戶補(bǔ)助),補(bǔ)助款每6個(gè)月支付一次,補(bǔ)助至安置房建成后通知交付使用之日后3個(gè)月止。

  3. 產(chǎn)權(quán)登記為住宅經(jīng)認(rèn)定實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋,如被征收人選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,從搬遷騰空房屋之日起第7個(gè)月開始,按所選擇調(diào)換的安置房房屋建筑面積給予每月12元/㎡的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(每月不足700元/戶的按700元/戶補(bǔ)助),補(bǔ)助款每6個(gè)月支付一次,補(bǔ)助至安置房建成后通知交付使用之日后3個(gè)月止。

  (二)產(chǎn)權(quán)登記為商業(yè)(商鋪)的房屋,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按被征收商業(yè)(商鋪)房屋的建筑面積首層每月60元/㎡,第二層及以上每月25元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人一次性補(bǔ)助6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助或者按評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

 ?。ㄈ┙?jīng)認(rèn)定實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋,按被征收房屋的建筑面積首層每月60元/㎡、第二層及以上每月25元/㎡的標(biāo)準(zhǔn),按6個(gè)月一次性計(jì)補(bǔ)或者按評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

  (四)廠房、倉(cāng)庫(kù)按建筑面積每月16元/㎡的標(biāo)準(zhǔn),一次性計(jì)補(bǔ)6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

 ?。ㄎ澹?duì)房屋征收決定公告發(fā)布前已存在租賃合同關(guān)系且目前仍在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的,承租人按約定要求搬遷騰空的,參照本條上述經(jīng)營(yíng)性房屋類型標(biāo)準(zhǔn)給予實(shí)際經(jīng)營(yíng)人或承租人一次性6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助。

  九、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

 ?。ㄒ唬┻x擇貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)符合住宅房屋調(diào)換條件的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償。對(duì)符合住宅房屋調(diào)換條件的被征收人自愿放棄宅房屋調(diào)換,全部選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模o予選擇貨幣補(bǔ)償一次性獎(jiǎng)金按符合住宅房屋調(diào)換條件的房屋建筑面積計(jì)算,每平方米獎(jiǎng)勵(lì)900元,每戶房屋最低2萬(wàn)元,最高40萬(wàn)元。

  (二)限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人自房屋征收實(shí)施單位送達(dá)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的分戶評(píng)估報(bào)告之日起30日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按照協(xié)議約定時(shí)間搬遷騰空房屋并交付房屋征收實(shí)施單位清拆的,獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下:

  被征收房屋用途為住宅、商鋪、寫字樓的,按照300元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),每戶最低2萬(wàn)元,最高15萬(wàn)元。

  被征收房屋用途為廠房、倉(cāng)庫(kù)的,按照100元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),每戶最低2萬(wàn)元,最高30萬(wàn)元。

  超過(guò)30日簽訂補(bǔ)償協(xié)議或超過(guò)補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)間搬遷騰空房屋的,取消搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金。

  限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金原則上按每戶計(jì)算(同一棟分戶的按一戶計(jì)),不計(jì)建筑面積的構(gòu)筑物不計(jì)算限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金。

  限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金在被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并按補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)間搬遷騰空和移交房屋及相關(guān)產(chǎn)權(quán)資料后15個(gè)工作日內(nèi),以貨幣方式一次性支付,不計(jì)入房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)值。

  選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,同時(shí)享受按簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的先后順序優(yōu)先選擇安置房的獎(jiǎng)勵(lì)。但被征收人簽訂協(xié)議后未按協(xié)議約定時(shí)間騰空并移交被征收房屋的,按實(shí)際騰空移交被征收房屋的時(shí)間與在該時(shí)間簽約的其他被征收人的同一順序重新確定選房先后順序。

  十、房屋征收補(bǔ)償安置方式

 ?。ㄒ唬┍徽魇杖诉x擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,由房屋征收?shí)施單位以貨幣方式支付給被征收人。

  征收補(bǔ)償總額=被征收房屋價(jià)值(含裝飾裝修)+一次性簽約補(bǔ)助+限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金+搬遷補(bǔ)助費(fèi)+過(guò)渡期安置及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助+選擇貨幣補(bǔ)償一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。

  被征收人按征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)取得的補(bǔ)償款免征個(gè)人所得稅。征收個(gè)人住宅的,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并自行購(gòu)買商品房的,在產(chǎn)權(quán)登記時(shí),對(duì)購(gòu)房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅。選擇貨幣補(bǔ)償后申請(qǐng)公租房,符合申請(qǐng)條件的,住房保障管理部門予以優(yōu)先安排。

 ?。ǘ┍徽魇杖诉x擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的原則。

  1. 有產(chǎn)權(quán)手續(xù)住宅房屋的被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償,亦可選擇安置房進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

  2. 住宅房屋選擇住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收人應(yīng)按照等值調(diào)換原則和可調(diào)換的被征收房屋建筑面積最接近原則選擇安置房進(jìn)行調(diào)換,并結(jié)清差價(jià)。其中安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得大于被征收房屋建筑面積10平方米以上,不得大于等值置換計(jì)算出的安置房建筑面積10平方米以上。

  3. 依法登記經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)姆课?,根?jù)本款第2項(xiàng)的原則,選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得大于480平方米。

  4. “住改商”房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換可選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

  5. 被征收的房屋價(jià)值與安置房的價(jià)值由同一評(píng)估機(jī)構(gòu)按同一時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定。

 ?。ㄈ┍徽魇杖诉x擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋可調(diào)換價(jià)值=被征收房屋價(jià)值(含裝飾裝修)+一次性簽約補(bǔ)助。限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期安置及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助以貨幣方式支付。

  (四)對(duì)于房屋征收實(shí)施單位與被征收人在房屋征收簽約時(shí)限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門會(huì)同房屋征收實(shí)施單位報(bào)請(qǐng)惠城區(qū)人民政府按照相關(guān)法律法規(guī)和本方案的規(guī)定作出補(bǔ)償決定。征收補(bǔ)償方式原則上采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行,補(bǔ)償金額由房屋征收實(shí)施單位提交公證機(jī)構(gòu)辦理公證提存手續(xù)。

  十一、住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房地點(diǎn)、交付標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間及產(chǎn)權(quán)性質(zhì)

  (一)安置房地點(diǎn):擬選址在小金口白石西區(qū)BSX-01-08地塊。

 ?。ǘ┌仓梅拷桓稑?biāo)準(zhǔn)及交付時(shí)間:安置房交付標(biāo)準(zhǔn)為按照國(guó)家房屋建筑工程竣工驗(yàn)收規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的毛坯房,交付時(shí)間為2026年12月31日(以實(shí)際交付時(shí)間為準(zhǔn))。

 ?。ㄈ┌仓梅拷桓妒褂煤螅煞课菡魇諏?shí)施單位負(fù)責(zé)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

 ?。ㄋ模┌仓梅拷ㄔO(shè)用地為國(guó)有劃撥用地,被征收房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后取得的安置房應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交地價(jià)和繳交有關(guān)稅費(fèi)后方可進(jìn)入市場(chǎng)交易。

 ?。ㄎ澹┌仓梅康淖≌瑢m?xiàng)維修資金、安置房辦證相關(guān)稅金及費(fèi)用非個(gè)人承擔(dān)部分等,由實(shí)施單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付,資金支出納入項(xiàng)目征收成本費(fèi)用。

  十二、其他

 ?。ㄒ唬┍徽魇杖撕炗喲a(bǔ)償安置協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的全部產(chǎn)權(quán)資料原件交征收實(shí)施單位,并配合辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。

 ?。ǘ?duì)在本實(shí)施方案中未能明確的其他具體事項(xiàng)和遇到的個(gè)案問(wèn)題,由房屋征收部門和征收實(shí)施單位會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況具體研究處理。

 ?。ㄈ┍緦?shí)施方案在執(zhí)行過(guò)程中若上級(jí)政府出臺(tái)新的規(guī)定,新的規(guī)定與本實(shí)施方案不一致的,按照上級(jí)政府頒布規(guī)定執(zhí)行。


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來(lái)源: 惠州市惠城區(qū)人民政府 時(shí)間: 2023-03-06
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