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HBGS-2023-11
惠州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《惠州市人力資源和社會保障局關(guān)于惠州市 高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施管理辦法》的通知
惠市人社規(guī)〔2023〕2號
各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市直和駐惠各副處以上單位： 現(xiàn)將《惠州市人力資源和社會保障局關(guān)于惠州市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向惠州市人力資源和社會保障局反映。
惠州市人力資源和社會保障局 2023年12月19日
惠州市人力資源和社會保障局關(guān)于惠州市 高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的工作部署，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代廣東高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》等文件精神，加快推動高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所指高技能人才是具有高超技藝和精湛技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，并對社會作出貢獻(xiàn)的技能勞動者，主要包括取得高級工、技師和高級技師職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）的人員。 本辦法所指高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目是依據(jù)申報條件要求，經(jīng)各縣（區(qū)）人力資源社會保障（社會事務(wù)）局推薦，惠州市人力資源和社會保障局組織專家進(jìn)行評審確定的市級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目）。 本辦法所指項(xiàng)目資金包括市級財政支持培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)及行業(yè)企業(yè)支持資金、自籌資金等。 第三條 培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目要與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，圍繞傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)等行業(yè)（領(lǐng)域）組織實(shí)施。 第四條 培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報對象為在惠州市登記注冊的企業(yè)，從2023年起，每年面向企業(yè)遴選2個惠州市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期限為期2年。 第五條 培訓(xùn)基地的主要功能是面向企業(yè)在職職工開展技能研修、技能提升培訓(xùn)活動。培訓(xùn)基地還應(yīng)承擔(dān)技能人才考核與評價、職業(yè)技能競賽、技能培訓(xùn)或研修課程開發(fā)、技能成果交流展示等任務(wù)。
第二章 項(xiàng)目申報與評審
第六條 培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報單位應(yīng)符合以下條件: （一）具有較強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系。單位機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，部門職能和教職工崗位職責(zé)明確；已建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理等制度；遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件。 （二）培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)。具有與2個以上與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)（工種）的實(shí)訓(xùn)裝備；面向企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)規(guī)模不少于300人，其中高級工以上培訓(xùn)占30%以上。 （三）建立了完善的師資培養(yǎng)機(jī)制。有科學(xué)合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施方案，有滿足培訓(xùn)需要的穩(wěn)定的專、兼職師資隊(duì)伍。 （四）與3家以上大、中專院校型企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系。有3個以上職業(yè)（工種）與合作院校共同研究確定專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)計劃、師資建設(shè)、研發(fā)課題和培訓(xùn)實(shí)習(xí)方案，并與職業(yè)院校共建了培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，聘請職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師。 第七條 各縣（區(qū)）人力資源社會保障（社會事務(wù)）局要按照惠州市人力資源和社會保障局下達(dá)的培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報條件和控制數(shù)推薦培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目候選單位。 第八條 符合培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報條件企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，按照自愿原則，以書面形式向所在縣（區(qū)）人力資源社會保障（社會事務(wù)）局報送材料，材料主要包括：
（一）申報材料
1.《惠州市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報書》，
2.《惠州市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
（二）人員材料
花名冊、師資簡歷；聘用合同或勞動合同、學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書）、專業(yè)技術(shù)職稱證書（原件及復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋申請單位公章）。
（三）設(shè)備材料
培訓(xùn)設(shè)備名稱、型號及數(shù)量等；培訓(xùn)設(shè)備使用管理、財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)制度。
對材料弄虛作假或存有不實(shí)情況的，一經(jīng)核實(shí)，將取消其申報資格。 第九條 培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目評審按照以下程序進(jìn)行: （一）縣（區(qū)）推薦。各縣（區(qū)）人力資源社會保障（社會事務(wù)）局根據(jù)申報條件要求，開展本縣（區(qū)）培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目單位推薦工作，確定本縣（區(qū)）培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目推薦單位上報惠州市人力資源和社會保障局。 （二）專家評審。惠州市人力資源和社會保障局組成專家組，按照擇優(yōu)要求，經(jīng)審查資料、實(shí)地勘驗(yàn)、討論研究，確定培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目候選單位。 （三）公示公布。將候選單位在惠州市人力資源和社會保障局網(wǎng)站公示5個工作日，接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議的，由惠州市人力資源和社會保障局發(fā)文件向社會公布。
第三章 項(xiàng)目資金使用范圍
第十條 對獲得惠州市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)，給予20萬元的建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)一次性劃撥。扶持經(jīng)費(fèi)主要用于申報職業(yè)（工種）建設(shè)所需技能研修實(shí)訓(xùn)設(shè)備的購置改造與維護(hù)、原材料消耗、指導(dǎo)教師聘用、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、課程設(shè)置和教材開發(fā)、與教學(xué)活動有關(guān)的科研活動及其他培訓(xùn)成本等方面的支出，不得用于差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等與培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目資金使用范圍無關(guān)的其他支出。 第十一條 培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目單位要做好以下項(xiàng)目資金管理工作: （一）嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，落實(shí)本單位進(jìn)行項(xiàng)目申報時制定的惠州市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。 （二）培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目單位要單獨(dú)建賬，實(shí)行專款專用，確保資金安全和效益。
第四章 項(xiàng)目產(chǎn)出與評估
第十二條 培訓(xùn)基地應(yīng)形成以下項(xiàng)目產(chǎn)出: （一）構(gòu)建完備的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施一年后，圍繞2個以上職業(yè)（工種)，從培訓(xùn)模式、課程設(shè)置、教材開發(fā)、師資建設(shè)、培訓(xùn)裝備和能力評價等方面，構(gòu)建成較為完備、系統(tǒng)的高技能人才培訓(xùn)體系。 （二）形成規(guī)模化培訓(xùn)示范效應(yīng)。通過實(shí)施培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)規(guī)模化、系統(tǒng)化、個性化培訓(xùn)高技能人才的能力。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施兩年后，高技能人才年培訓(xùn)能力不少于300人。 （三）總結(jié)技能人才培養(yǎng)規(guī)律。通過實(shí)施培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，總結(jié)高技能人才培訓(xùn)的基本規(guī)律和科學(xué)方法，提煉高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，為基地建設(shè)和規(guī)范化、系統(tǒng)化培養(yǎng)高技能人才提供科學(xué)依據(jù)。 第十三條 市、縣兩級人力資源社會保障局共同對培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目單位的進(jìn)行日常指導(dǎo)和管理，健全考核、檢查和監(jiān)督制度。 第十四條 建立高技能人才培訓(xùn)基地綜合評估機(jī)制。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施兩年后，由惠州市人力資源和社會保障局對其進(jìn)行綜合評估。評估合格的，出具合格意見并頒發(fā)惠州市高技能人才培訓(xùn)基地牌匾。評估不合格經(jīng)整改后仍不合格的，取消其項(xiàng)目稱號，追回已發(fā)放的經(jīng)費(fèi)。
第五章 附則
第十五條 本辦法由惠州市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。 第十六條 本辦法自2023年12月19日起施行，有效期至2025年12月31日。
附件：1.惠州市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報書 2.惠州市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 3.惠州市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目考核細(xì)則
【政策解讀】 《惠州市人力資源和社會保障局關(guān)于惠州市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》政策解讀
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